國家戰(zhàn)略下的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇
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第五個講京津冀,特別是北京,對河北能做出哪些貢獻呢,其實我們很多人都知道,我們認為中國的發(fā)展是工業(yè)化的進程按,可是河北的工業(yè)化進程速度并不慢,他在前十年當中,工業(yè)化的增長速度已經(jīng)遠遠超出了其他的城市,甚至在中國排前茅,但是工業(yè)化的增長速度和進程,和北京又發(fā)生了非常大的沖突,發(fā)展階段不同,對生活質(zhì)量的要求不同,形成一系列的矛盾,我們知道霧霾問題,直接影響到北京人的生活,也影響到河北人的生活,但是他是整個城市化規(guī)劃的一個過程。
京津冀協(xié)同發(fā)展,怎么樣處理好河北的工業(yè)化和天津、北京的關(guān)系呢,怎么樣實現(xiàn)北京對周邊地區(qū)的輻射呢,我們知道北京的城市化率82%,可是北京的服務業(yè)占比是75%、76%,北京沒有什么工業(yè),工業(yè)都搬遷了,所以北京對周邊的最大的輻射就是服務業(yè)的輻射。
服務業(yè)的輻射直接涉及到北京人消費需求的變化,在北京的空間沒有辦法滿足,一定要在周邊的空間當中實現(xiàn)。所以服務業(yè)對周邊的發(fā)展,最典型的例子河北崇禮,申奧,不是工業(yè)的輻射,是滑雪場的建設,北京市的旅游了帶動了崇禮的發(fā)展,使得京張一體化。
我注意到北京和廊坊的關(guān)系,特別是廊坊這十年的發(fā)展,廊坊十年的發(fā)展,服務業(yè)占比從原來的30%增加到現(xiàn)在的占比40%,就意味著服務業(yè)的變化速度和北京向周邊輻射的功能有直接的關(guān)系。
我也想舉一個例子,在武清有一個佛羅倫薩小鎮(zhèn),這個小鎮(zhèn)每到周六日,大量的京津兩地的人口買東西,這功能性比較突出的供消費服務業(yè)發(fā)展的空間上的點,現(xiàn)在演化成奧特萊斯,北京人到那不是搞工業(yè),而是購物、置業(yè),考慮到北京和周邊關(guān)系最緊密的,應該是服務業(yè),怎么樣把服務業(yè)的架構(gòu)和北京緊密聯(lián)在一起,在這個基礎(chǔ)上配置我們交通資源,恐怕是規(guī)劃當中無論是北京的規(guī)劃還是京津冀的規(guī)劃還是河北的規(guī)劃里面都應該讓聯(lián)系北京的城市重點考慮。
既然講到服務業(yè),就不能回避一個問題,房地產(chǎn)。我最近見了很多河北的官員,談到河北的發(fā)展,避談房地產(chǎn),是回避的避,不要談房地產(chǎn),房地產(chǎn)已經(jīng)嚴重過剩了,所以談房地產(chǎn)有一點談虎色變,現(xiàn)在房地產(chǎn)確實出現(xiàn)了很大的問題,原因是什么呢,一個是對全國形勢的擔憂,北京和全國其他的城市類比;第二個是北京和河北競爭的角度,擔心北京這種競爭又影響到北京的基礎(chǔ)設施的修建,可是我最開始講過了,人口向北京的聚集是一個長期趨勢,服務業(yè)在北京的發(fā)展是一個獨特性的最大的優(yōu)勢,兩個相關(guān),結(jié)合最緊密的,人到北京來,住哪里,住在北京的市區(qū),三五萬塊錢的房子,住不起,到北京不都是精英,大部分是為精英服務的人群,需要較低價格的住房,他們需要在一定的范圍內(nèi)考慮了,通州的副中心房價漲了一塌糊涂,也是限購了,現(xiàn)在只有到河北買房子了,河北人,特別是沿北京邊界的這些城市,不要擔心我發(fā)展什么房地產(chǎn),會產(chǎn)生什么負面效應,因為你結(jié)合大趨勢,人在北京容納不了,可以到河北尋找空間,所以住房業(yè)的發(fā)展還有相當大的市場,我們不能因為有了這個市場,全國發(fā)生了變化,我們對這個市場失去了信心,這個大可不必,我說談房地產(chǎn),廊坊和張家口,北京周邊的城市,房地產(chǎn)還是會有非常大的發(fā)展空間。
第六個問題,研究京津冀,更多的要研究市場對資源的配置作用,我這里特別要強調(diào),河北崇禮就是一個典型的例子,為什么要講這個故事呢,河北崇禮在環(huán)北京經(jīng)濟圈里面14個試點城市當中沒有他的份,因為他離北京220公里,當時北京設定一小時經(jīng)濟圈,半小時經(jīng)濟圈都沒有崇禮的份,可是為什么,因為北京服務業(yè)的外溢不是像我們想象的產(chǎn)業(yè)的整體的外溢,首先是北京人要到周邊,北京不同階層的人要到周邊的消費,而北京市郊區(qū)滿足不了他們的消費,城市發(fā)展的消費已經(jīng)升級了,從的原來的休閑到參與式的,所以崇禮具備這樣的條件。
我們在崇禮開會的時候,縣長講,崇禮申奧是玩出來的,這個話是有道理的,一個企業(yè)家進去給大家創(chuàng)造了玩的條件,第二個企業(yè)家進去了,把玩的檔次提高了,建立五星級豪華賓館,這是張家口看到的市場希望。
政府在這里做什么,企業(yè)家自動選擇了崇禮,為北京的消費者提供了運動、戶外、休閑的空間,政府把交通做好。我記得當時云頂酒店的老板跟我吃飯的時候問我,崇禮什么時候能通高速路,我說明年動工,他知道高速公路修了,他決定在崇禮預計15億的投資建大的滑雪場和酒店,也就是建了五星級的豪華酒店,張家口人看到了這里面有申奧的希望。
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