圖為：2014年5月21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海舉行。

習近平主持會議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。

四、開創(chuàng)破解南海問題新模式

南海問題雖然復雜棘手，但并不等于沒有了出路。針對復雜的南海問題，化解分歧不能一味地依靠武力之“劍”，更重要的是拿起和平的“橄欖枝”，維護海洋權(quán)益。要堅持管控分歧，逐步縮小爭議區(qū)域，打破相關聲索國“連橫合縱”的圖謀；要建立中美新型大國關系，避免南海成為大國博弈場；要堅持推進南海各方行為準則磋商，力爭盡早達成一致，通過規(guī)則機制管控好分歧；要探索共同開發(fā)，推進海上合作；要加強南海的建設與管理，保護中國固有領土和中國在南海的戰(zhàn)略利益。

樹立新亞洲安全觀，化解南海矛盾。南海問題一定程度上是亞洲的安全問題，只有從整個亞洲安全的角度來考慮問題，化解矛盾，才能管控好南海分歧。2014年5月21日，習近平在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上首次倡導樹立亞洲安全觀。習近平指出：“今天的亞洲，區(qū)域經(jīng)濟合作方興未艾，安全合作正在迎難而上，各種合作機制更加活躍。地區(qū)安全合作進程正處在承前啟后的關鍵階段。‘明者因時而變，知者隨事而制。’形勢在發(fā)展，時代在進步。要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代。”“我們應該積極倡導共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。” 習近平強調(diào)：“中國是亞洲安全觀的積極倡導者，也是堅定實踐者。中方將一步一個腳印加強同各方的安全對話和合作，共同探討制定地區(qū)安全行為準則和亞洲安全伙伴計劃，使亞洲國家成為相互信任、平等合作的好伙伴。”

建立規(guī)則機制，管控分歧，避免沖突。我們要和南海相關國家一起，落實《南海各方行為宣言》，制定“南海行為準則”。《南海各方行為宣言》是中國與東盟各國外長及外長代表于2002年11月4日在金邊簽署的政治文件。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關南海問題的政治文件。宣言確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關系，共同維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使爭議復雜化和擴大化的行動，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國犯罪等合作。2014年11月13日，第十七次中國－東盟領導人會議13日發(fā)表主席聲明，重申將致力于繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》，爭取在協(xié)商一致基礎上早日達成“南海行為準則”。國家主席習近平2015年9月25日在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者時指出：“中美雙方在南海問題上有著諸多共同利益。雙方都支持維護南海和平穩(wěn)定，支持直接當事國通過談判協(xié)商和平解決爭議，支持維護各國依據(jù)國際法享有航行和飛越自由，支持通過對話管控分歧，支持全面、有效落實《南海各方行為宣言》，并在協(xié)商一致基礎上盡早完成‘南海行為準則’磋商。雙方同意繼續(xù)就有關問題保持建設性溝通。” 2014年8月10日，外交部長王毅首次提出南海雙軌方案。內(nèi)容為有關爭議由直接當事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護，兩者相輔相成、相互促進，有效管控和妥善處理具體爭議。

推進海上合作，在合作中破解難題。中國與東盟國家海洋合作潛力巨大，雙方合作可涵蓋海洋經(jīng)濟、海上互聯(lián)互通、海上環(huán)保和科研、海上搜救、港口城市合作網(wǎng)絡、防災減災、人才培訓等領域。習近平指出：“中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，踐行親、誠、惠、容理念，努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家。中國將同各國一道，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。”在中國領導人與東盟國家領導人會見時，加強海上合作經(jīng)常是重要話題。中國領導人表示中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金，發(fā)展好海域合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。

構(gòu)建中美新型大國關系，兩個大國共同維護亞太地區(qū)穩(wěn)定。在2014年7月舉行的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上，習近平指出：“中美雙方應該堅持從大處著眼，把握構(gòu)建新型大國關系總目標，認清兩國共同利益遠遠大于分歧。”在中美關系的發(fā)展策略上，習近平主席多次強調(diào)合作共贏是唯一正確的選擇。習近平指出：“中美關系的本質(zhì)是互利共贏。”他強調(diào)：“合作是實現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關切，尋求合作最大公約數(shù)。中美兩國合作好了，可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美沖突和對抗，對兩國和世界肯定是災難。中美應該和能夠合作的領域十分廣闊。” 美國總統(tǒng)奧巴馬也曾多次表示，美國同樣希望與中國合作，無意遏制或圍堵中國，因為這樣做不符合美國的利益。在多極化時代，美方歡迎中國在國際事務中發(fā)揮建設性作用，愿意同中方加強交流合作，攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)，共同促進亞太和世界和平與安全。奧巴馬對習近平說：“美國歡迎中國和平崛起。一個穩(wěn)定、繁榮的中國，不僅符合中國人民利益，也符合美國和國際社會利益。” 習近平指出：“衡量朋友真正的標準是行動而不是言語。中方歡迎美方為促進亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設性作用，同時希望美方切實尊重包括中國在內(nèi)的本地區(qū)國家的利益和關切。”“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。我們歡迎美國為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設性作用，同時希望美方充分尊重和照顧亞太各國的重大利益與合理關切。”

十八大以來，習近平主席引領大國外交新局面，面對復雜的南海局面，用中國式智慧開創(chuàng)化解南海問題新模式，南海問題的妥善解決是中國建設海洋強國的重要步驟。