中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)10月20日電 “中國(guó)酒城，正在加快建成區(qū)域中心城市”媒體瀘州行集中采訪活動(dòng)19日在瀘州開(kāi)啟。“中國(guó)酒城”瀘州位于四川省東南部，正在筑牢根基，完善功能，提升品質(zhì)，加快建成川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市，不斷釋放強(qiáng)磁力。
每到節(jié)假日，掛著川滇黔渝各地牌照的車輛從瀘州93公里繞城高速公路8個(gè)入口進(jìn)入瀘州，陪家人，過(guò)周末，已成為酒城新景。
瀘州何以成為眾人吸晴之地？這主要得益于瀘州加速建成川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市。
作為四川省唯一處在川滇黔渝四省市結(jié)合部的城市，對(duì)接“一路一帶”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)率先”，瀘州作出建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的決策。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，完善功能，提升品質(zhì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚中心、教育醫(yī)療中心、商貿(mào)物流中心和金融服務(wù)中心，大城瀘州正成為川滇黔渝四省市結(jié)合部的大磁場(chǎng)，吸引周邊5000萬(wàn)人來(lái)此創(chuàng)業(yè)、定居。
發(fā)力產(chǎn)業(yè)，筑牢根基
1983年瀘州建市時(shí)，城區(qū)面積不到10平方公里，人口只有10萬(wàn)。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，到2013年底，瀘州順利實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，即城市建成區(qū)面積達(dá)到108平方公里、城市人口100.3萬(wàn)人，邁入了大城市行列。
城市不斷變大，開(kāi)放大氣的瀘州加快建設(shè)區(qū)域中心城市。走產(chǎn)城互動(dòng)之路成為瀘州建設(shè)區(qū)域中心城市的內(nèi)涵。
“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，城市再漂亮也是‘空城’。”瀘州市市委書(shū)記蔣輔義說(shuō)。圍繞“產(chǎn)城相融，產(chǎn)城一體”，瀘州在中心城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)瀘州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在這三大園區(qū)，瀘州布局八大產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)各占一半。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，瀘州精準(zhǔn)發(fā)力產(chǎn)業(yè)，筑牢區(qū)域中心城市根基。
酒業(yè)、機(jī)械、能源和化工是瀘州傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)。立足于做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，瀘州在保持酒業(yè)領(lǐng)先發(fā)展、率先發(fā)展的同時(shí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面，堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)與培育新興產(chǎn)業(yè)并舉的瀘州，還培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)“四新”產(chǎn)業(yè)，以頂層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，力促項(xiàng)目落地，打造瀘州工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
2014年和2015年，分別是瀘州市確定的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展年”。兩個(gè)年頭均圍繞產(chǎn)業(yè)“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，不同的是一年求“突破”，一年謀“轉(zhuǎn)型”，最終目標(biāo)是在產(chǎn)業(yè)集聚下做優(yōu)存量、做大增量，把瀘州建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)強(qiáng)市。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、倒排工期、每半年召開(kāi)一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)……一系列舉措，讓瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)：一季度，瀘州規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在川滇黔渝結(jié)合部9個(gè)城市中，排名首位。
目前，瀘州三大園區(qū)入駐企業(yè)1362家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)435家，占全市71%，解決就業(yè)16萬(wàn)人。
瀘州的目標(biāo)是到2020年，三大園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，并全部建設(shè)成為“千億園區(qū)”，綜合性收入突破3500億元，解決就業(yè)35萬(wàn)人以上，為建成川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市提供強(qiáng)力支撐。
提升品質(zhì)，增強(qiáng)磁力
瀘州地處川滇黔渝四省市結(jié)合部，擁有以瀘州醫(yī)學(xué)院為代表的一批全國(guó)、全省知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全市醫(yī)療衛(wèi)生資源居全省第二。
10月19日，總投資65億元西南醫(yī)療康健中心項(xiàng)目建設(shè)工地一派繁忙，工人正進(jìn)行醫(yī)療區(qū)主體工程地下負(fù)一層頂板澆筑。“項(xiàng)目建成后，將為市民提供集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老等為一體的高品質(zhì)服務(wù)。”該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王躍平介紹。
隔江相對(duì)，投資85億元，規(guī)劃面積9166畝的“教育旗艦”川滇黔渝結(jié)合部教科城施工如火如荼，“建成后，教科城除了囊括市內(nèi)所有大中院校，還有綜合實(shí)踐基地，在基地，學(xué)生不用帶書(shū)和筆，只進(jìn)行實(shí)踐課程，普通學(xué)校做的，這個(gè)基地都不做，普通學(xué)校做不到的，這個(gè)基地全能滿足。”教科城建設(shè)指揮部辦公室副主任羅太榮說(shuō)。
一醫(yī)一教，均選在瀘州城西和城北組團(tuán)最好的地段。項(xiàng)目建成，瀘州教育、醫(yī)療兩大領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源將實(shí)現(xiàn)一次聚集和更新，形成對(duì)川南、黔北、滇東、渝西等周邊地區(qū)5000多萬(wàn)群眾的醫(yī)療和教育服務(wù)輻射能力。
為提升城市品質(zhì)，瀘州市出臺(tái)規(guī)定，搬遷一棵古樹(shù)、大樹(shù)得市長(zhǎng)簽字同意。在瀘州市主干道天府中學(xué)校門旁，一棵參天樟樹(shù)似一把大傘，為主干道投下一片陰涼。“這棵樹(shù)的保護(hù)相當(dāng)不容易。”瀘州市園林局負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)初修建主干道時(shí)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)共5人簽字才保住了這棵樹(shù)。
瀘州大手筆提升城市品質(zhì)，保護(hù)古樹(shù)僅其中一舉。把最好的地段建成廣場(chǎng)，大氣魄在寸土寸金的繁華鬧市區(qū)“留白”，瀘州更是不遺余力。新區(qū)轉(zhuǎn)盤位于瀘州城區(qū)中心“寸土寸金”的黃金地段。原計(jì)劃建成住宅區(qū)。后來(lái)，瀘州市委、市政府大筆一揮，為市民打造近千平方米的公園。
瀘州市濱江路，最美的岸線資源一度被過(guò)度開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)戶占用河灘地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。2012年，瀘州市委、市政府對(duì)“兩江四岸”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和整治，一年多后，濱江路全新亮相，市民驚呼“整巴適了”。
這些年，瀘州通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”、“國(guó)家園林城市”和“優(yōu)秀旅游城市”，建成瀘州大劇院、奧林匹克體育公園、國(guó)窖廣場(chǎng)、黃艤酒文化體驗(yàn)園等標(biāo)志性文化項(xiàng)目，城市品質(zhì)不斷提升。
瀘州還全力推進(jìn)金融服務(wù)中心、商貿(mào)物流中心建設(shè)，增強(qiáng)城市集聚力。目前，全市共有19家銀行，初步形成了門類眾多、種類齊全的銀行業(yè)金融服務(wù)體系。截止2015年8月底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)12.99%，余額達(dá)到1747.43億元；各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)13.76%，余額達(dá)到1018.07億元。國(guó)內(nèi)第一個(gè)一次性建成業(yè)態(tài)最齊、品類最全的新型專業(yè)市場(chǎng)群西南商貿(mào)城一期項(xiàng)目已建成投運(yùn)兩年多。2014年實(shí)現(xiàn)交易額38億元，2015年上半年實(shí)現(xiàn)交易額26.47億元，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)人。
構(gòu)建樞紐，暢通內(nèi)外
一說(shuō)到中心城市，“堵”仿佛成為某個(gè)烙印。
如何緩堵保暢？如何讓城市內(nèi)暢外通？
做暢交通，加快建設(shè)全國(guó)首批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市成為瀘州建設(shè)區(qū)域中心城市的要義。按照城市綜合交通體系規(guī)劃，瀘州推進(jìn)主城區(qū)“兩環(huán)四橫六縱五聯(lián)絡(luò)”骨架路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施“三橋一隧道”核心工程，對(duì)城區(qū)重要通道節(jié)點(diǎn)實(shí)施下穿式或立交改造，全面做暢城市交通。
如何暢通進(jìn)出城？瀘州建成93公里的繞城高速公路，建設(shè)8個(gè)快速進(jìn)出城通道，提升市民進(jìn)出城的通行能力。
為了讓市民出行“快”起來(lái)，瀘州正規(guī)劃瀘州至合江城市輕軌，構(gòu)建瀘州大都市區(qū)高速交通環(huán)線。除此，瀘州還加快城際快速通道建設(shè)：規(guī)劃宜瀘渝沿江鐵路、瀘渝城際輕軌，強(qiáng)化與跨區(qū)域城市群的城際交通網(wǎng)絡(luò)連接，促進(jìn)與成渝、滇中、黔中城市群的一體化發(fā)展。“規(guī)劃建設(shè)的川南城際鐵路和渝昆鐵路也將讓瀘州進(jìn)入高鐵時(shí)代。”瀘州市規(guī)劃局局長(zhǎng)說(shuō)。
隨著瀘州通往古藺的高速公路加快建成，瀘州將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)，境內(nèi)高速公路通車?yán)锍?78公里，居全省第6位、川南第1位，實(shí)現(xiàn)了與省內(nèi)城市和滇、黔、渝地區(qū)重要城市的高效互聯(lián)互通。“現(xiàn)在，成都、昭通、畢節(jié)、遵義等城市融入了瀘州2.5小時(shí)交通圈，南充、廣安、資陽(yáng)、樂(lè)山等城市圍成了2小時(shí)交通圈，瀘州到重慶、宜賓、內(nèi)江、自貢、赤水等城市的1小時(shí)快捷通道也已建成。”瀘州市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)說(shuō)，交通通達(dá)，帶來(lái)的將是瀘州發(fā)展大提速。
內(nèi)暢外通還不止于此。瀘州還擁有有四川第一港——瀘州港和四川第三大航空港——瀘州機(jī)場(chǎng)。“縱向，瀘州港已與成都、昭通、攀枝花、昆明合作；橫向，與武漢、南京、上海等合作，一系列大手筆縱橫合作，瀘州港正成為‘川滇黔的港’。”四川瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃兢直言。
目前，瀘州已經(jīng)開(kāi)通16條航線，基本構(gòu)建起連接國(guó)家中心城市、沿海開(kāi)放城市、周邊省會(huì)城市及部分旅游熱點(diǎn)地區(qū)的空中航線網(wǎng)絡(luò)。到2020年，瀘州機(jī)場(chǎng)將開(kāi)通更多的國(guó)內(nèi)航線，并適時(shí)開(kāi)通至香港、新加坡、首爾、臺(tái)灣、泰國(guó)（東南亞）等國(guó)際（地區(qū)）航線，旅客吞吐量預(yù)計(jì)將達(dá)到175萬(wàn)人次，將成為長(zhǎng)江上游地區(qū)重要區(qū)域中心機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港。
目前，宜居、宜業(yè)、暢通的瀘州正吸引周邊人口來(lái)此定居。10月18日，瀘州舉行房交會(huì)，來(lái)自貴州習(xí)水市的張濤在瀘州的一個(gè)樓盤下了單。教育、醫(yī)療和城市環(huán)境，是他選擇瀘州的理由。據(jù)該市住建局統(tǒng)計(jì)，瀘州買房人中，市區(qū)外竟然占到了48%，比例名列全省城市前列。瀘州還吸引大批“歸雁”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。僅瀘縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到350多人，投資規(guī)模超過(guò)100億元，年產(chǎn)值38億元，吸納了6萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（孔芒）
