中國日?qǐng)?bào)（記者藍(lán)瀾）電 在未來五年時(shí)間里，中國政府將優(yōu)化企業(yè)管理制度。9月13日，國務(wù)院宣布國有企業(yè)改革進(jìn)入新階段——這是加快國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型落實(shí)全面戰(zhàn)略的一環(huán)。接下來的五年，國務(wù)院以取得“決定性成果”為目標(biāo)，將建立更加合理的國有企業(yè)管理制度，培養(yǎng)更為出色的國有企業(yè)家。

期盼已久的指導(dǎo)意見指出國有企業(yè)需推進(jìn)強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，防止一把手說了算，實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度和人力資源制度。

改革需要政府需重視國有企業(yè)的資本回收，放寬政策發(fā)展所謂的混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許民間資本入注國有企業(yè)。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張毅表示改革的主題是提高中國國有企業(yè)的總體運(yùn)作效率。

專家指出，國有企業(yè)的改革對(duì)股票市場(chǎng)有益無害，具體表現(xiàn)為：它將促進(jìn)資源的合理分配，調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而提高上市公司的業(yè)績(jī)。

中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬表示，國有企業(yè)改革將帶動(dòng)諸如飛機(jī)制造業(yè)、鐵路、電網(wǎng)、通訊業(yè)及其他行業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的發(fā)展。

劉紀(jì)鵬表示，國有企業(yè)改革促使國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制將由管理企業(yè)轉(zhuǎn)向管理資本。

同時(shí)，劉紀(jì)鵬還認(rèn)為，國有企業(yè)將劃分為國有資本投資公司和國有資本運(yùn)營公司兩類。

這是逐步清理一些僵尸“國企”，創(chuàng)造發(fā)展一批新的國有投資運(yùn)營公司的關(guān)鍵性一步。過程中存在多次兼并與收購。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心高級(jí)研究員許保利認(rèn)為，國有企業(yè)改革產(chǎn)生的“連鎖反應(yīng)”對(duì)股票市場(chǎng)造成的影響有限。

許保利表示改革將帶來許多機(jī)遇，同時(shí)不可避免也會(huì)遇到很多挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明，國務(wù)院改革方針具有指導(dǎo)意義，而非強(qiáng)制性。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生稱，指導(dǎo)方針?biāo)试S的混合所有制和員工持股計(jì)劃將有利于實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，使企業(yè)級(jí)別的決策過程更加合理化。

法國巴黎銀行有限公司北京代表處首席代表陳興動(dòng)稱，國有企業(yè)改革的關(guān)鍵在于解決腐敗和錯(cuò)誤的商業(yè)決策問題。

陳興動(dòng)說道:”國有企業(yè)改革是中國所有改革中的重中之重，但落實(shí)改革要給企業(yè)管理者足夠空間采取行動(dòng)從而更具創(chuàng)造性”。

2015年國有企業(yè)改革的重要舉措

1 國有企業(yè)劃分為公益類國企和商業(yè)類國企

2 加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度

3 以管理資本為主，推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變

4 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

5 強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失

（編譯：鄭雋嫻 編輯：齊磊）