奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利

人民日報社論

茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆。金秋時節(jié)，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。全會深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。《建議》從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一、立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌、全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，明確提出“十三五”規(guī)劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來5年國家發(fā)展藍圖，體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了習近平總書記系列重要講話精神，反映了黨的十八大以來黨中央決策部署，順應了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。

今天的努力是明天的基礎。“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結(jié)帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國發(fā)展取得重大成就。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了一系列治國理政的新理念新思路新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學指導和行動指南。

思深方益遠，謀定而后動。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一個百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。綜合判斷，“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，決戰(zhàn)決勝、乘風破浪，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須確立新的發(fā)展理念，用新的理念引領新的發(fā)展。“理者，物之固然，事之所以然也。”一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。《建議》強調(diào)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。“十三五”時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須緊緊扭住實現(xiàn)全面小康的短板，在補齊短板上多用力。比如，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個突出短板。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線下。再比如，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障方面也存在著一些明顯的短板。推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須全力做好補齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，到2020年全面建成小康社會，是中華民族偉大復興征程上的關鍵一步。堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持科學發(fā)展，堅持更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，激發(fā)同心同德的精神和力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。