2015年11月1日,中國總理李克強(右)、日本首相安倍晉三(左)與韓國總統(tǒng)樸槿惠(中)在首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導人會議上握手合影。(圖片來源:新華社) |
正如預期的那樣,時隔三年后,中日韓三國領(lǐng)導人的首次峰會沒有任何意外驚喜。
雖然內(nèi)容很全面,但《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》也僅僅表現(xiàn)出三國攜手共進、走出削弱東北亞的外交冰河期的共同愿望。
確實,相較具體細節(jié),這次短短的峰會更關(guān)注地區(qū)大環(huán)境。
但是,對于中日韓三國而言,還有什么比發(fā)出早已厭倦了相互疏遠的共同呼聲更重要呢?
中日韓峰會由東盟10+3機制中的會中會演化而來。這一共同的政治理念部分上受東盟日益增強的群體意識的啟發(fā)。不過,面對全球區(qū)域一體化的趨勢,東北亞地區(qū)反應較遲。三年多前,韓日、中日關(guān)系由于領(lǐng)土糾紛陷入困境,暴露出這一共同政治理念的脆弱性。
隨著政治能量的衰減,三國均受到影響。由于中日韓自由貿(mào)易協(xié)定無法實現(xiàn),三國均錯失通過三方合作促進經(jīng)濟發(fā)展的寶貴機遇。
過去三年多無疑證明,撇開不配合的日本,中韓兩國能夠取得良好進展。但是,分裂的東北亞意味著全輸。
現(xiàn)在討論一個團結(jié)和諧的東北亞可能為時尚早。新聯(lián)合宣言并未表現(xiàn)出歷史和領(lǐng)土問題不會再困擾三國。而除非中日韓都能理性處理敏感問題,三國逐漸解凍的關(guān)系很容易再次凍結(jié)。
然而,本次峰會是一個令人欣慰的消息,可作為推動構(gòu)建相互信任的迫切催化劑。
根據(jù)東北亞復雜的國家關(guān)系近年來的多次動蕩判斷,這一良好的開端絕不等于成功了一半,除非三國均言行一致、做出相應行動。
但這是充滿希望的一步,它激起了人們對后續(xù)行動的期待。
從自由貿(mào)易區(qū)到環(huán)境問題、人才交流以及半島無核化,中日韓要一起做的事情有很多。
然而,聯(lián)合宣言上的所有任務需要一個良好的政治氛圍,而這曾經(jīng)只是空想而已。
(譯者:趙德岷 編輯:齊磊)