圖為11月18日在馬來西亞首都吉隆坡拍攝的城市全景。新華社發(fā)(張紋綜攝)
國務院總理李克強11月20日晚抵達吉隆坡,出席東亞合作領導人系列會議并對馬來西亞進行正式訪問。
這是年內我經略周邊的一次重大外交行動,對于推動中國與東盟關系,助力東亞合作和深化中馬全面戰(zhàn)略伙伴關系具有重要意義。
中國與東盟已走過”黃金十年“,又將共同打造”鉆石十年“。近年來,隨著中國與東盟各領域合作的不斷深化,雙方關系之間熱詞一個接著一個。這些熱詞,你知道的有幾個?它們又有哪些內涵?讓新華國際客戶端為您一一解讀。
【“一帶一路”】
“一帶一路”實際上就是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的縮寫或簡稱。
“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是中國國家主席習近平于2013年9月和10月訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出的戰(zhàn)略新構想。
根據今年3月中方發(fā)布的《推動共建“一帶一路”愿景與行動》,絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。
(圖為古代絲綢之路,來源互聯網)
東盟成員國多為中國陸上或海上鄰國。“一帶一路”也經過整個東南亞地區(qū)。
東盟是中國落實“一帶一路”倡議的重點和優(yōu)先方向,是共建“一路”的重要合作伙伴。”‘一帶一路“倡議也得到了東盟多國的支持。目前,在中國與東盟等沿線國家共同努力下,“一帶一路”建設正進入到務實合作的新階段。
【中國-東盟自貿區(qū)升級版】
中國-東盟自貿區(qū)升級版指的是在現有中國-東盟自貿區(qū)基礎上更新和擴充自貿區(qū)協定的內容與范圍,進一步擴大開放,提升貿易和投資自由化和便利化水平,最終大幅增加貿易額,惠及各國人民。
中國與東盟從2002年開始啟動自貿區(qū)談判。2010年1月1日,中國-東盟自貿區(qū)如期全面建成。
2013年9月,國務院總理李克強在中國東盟第十屆博覽會開幕式上發(fā)表重要講話,就中國與東盟合作提出包括“打造中國-東盟自貿區(qū)升級版”在內的五點建議。
2014年9月,中國-東盟自貿區(qū)升級談判啟動。目前,雙方已實質性完成中國-東盟自貿區(qū)升級談判。
2015年1月18日拍攝的浙江寧波港北侖穿山港區(qū)集裝箱堆場。目前集裝箱航線總數保持在228條,包括東盟、南亞等“21世紀海上絲綢之路”新航線。(新華社發(fā))
【中國-東盟命運共同體】
中國同東盟,山水相連,安危與共。中國與東盟曾攜手應對1997年亞洲金融危機,也曾共同抗擊2008年國際金融危機沖擊。患難之中的守望相助,為信賴培植了深厚土壤。
中國與東盟10國地理位置示意圖(新華社發(fā))
2013年10月,國家主席習近平在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講,倡議與東盟共建21世紀海上絲綢之路,倡導攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體,實現共同發(fā)展、共同繁榮。
中國倡議為中國—東盟關系的長遠發(fā)展指明了方向。中國通過一帶一路這一戰(zhàn)略構想,不僅為中國企業(yè)“走出去”指引了廣闊新域,更為重要的是,這一戰(zhàn)略構想本著與其他國家平等互利、優(yōu)勢互補的原則,做大經濟蛋糕,實現多方共贏,為區(qū)域的穩(wěn)定和繁榮貢獻力量。
【次區(qū)域共同體】
次區(qū)域共同體實際上指的就是東盟共同體。東盟是東亞地區(qū)最早著手一體化進程的次區(qū)域組織。
2003年10月,第九屆東盟峰會首次提出建設東盟共同體目標;2009年2月,第14屆東盟峰會通過了《東盟共同體2009年-2015年路線圖宣言》及相關文件,就在2015年建成東盟共同體提出了戰(zhàn)略構想、具體目標和行動計劃。
東盟共同體有三個支柱:政治安全共同體,經濟共同體和社會文化共同體。
2009年3月1日,東盟領導人簽署《東盟共同體2009-2015年路線圖宣言》。圖為在泰國華欣,東盟領導人簽署宣言后舉杯慶祝。新華社/法新
按照既定藍圖,東盟共同體將于2015年年底宣布建成。屆時,它將成為亞洲歷史上首次建成的次區(qū)域共同體。
中國是東盟天然的合作伙伴,中國一貫支持東盟共同體建設,支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位,并從各方面為此提供了大量支持。東盟共同體的建成有助于“一帶一路”倡議的深度對接,加速中國“一帶一路這一倡議的落地,有利于中國與東盟更好地開展合作。
【中國-東盟“2+7合作框架”】
“2 7合作框架”由中國國務院總理李克強2013年10月在文萊出席第16次中國-東盟(10 1)領導人會議時提出。“2 7合作框架”,規(guī)劃了中國與東盟未來十年發(fā)展藍圖,為今后雙邊合作朝著寬領域、深層次、高水平方向發(fā)展。
2013年10月9日,李克強總理出席第16次中國-東盟(10+1)領導人會議前與文萊蘇丹哈桑納爾、泰國總理英拉出席“紀念中國-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年”切蛋糕儀式。
“2 7合作框架”是對“兩點政治共識”和“七個領域合作”的高度概括。
兩點政治共識,指的是深化戰(zhàn)略互信,聚焦經濟發(fā)展。
七個領域合作包括:積極探討簽署中國-東盟國家睦鄰友好合作條約;啟動中國-東盟自貿區(qū)升級版進程;加快互聯互通基礎設施建設;加強本地區(qū)金融合作與風險防范;穩(wěn)步推進海上合作;加強安全領域交流與合作;密切人文、科技交流等合作。
【區(qū)域全面經濟伙伴關系協定】
區(qū)域全面經濟伙伴關系協定(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)由是東盟國家于2011年最先提出。這是一個以東盟為基軸、以東亞領導人系列會議為平臺的東亞區(qū)域合作機制。
2012年11月20日,東盟十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭在柬埔寨金邊正式啟動“區(qū)域全面經濟伙伴關系”談判。
圖為2012年11月20日中國國務院總理溫家寶與各國領導人在“區(qū)域全面經濟伙伴關系”談判啟動儀式上。(新華社記者 張鐸攝)
2013年5月在文萊舉行首輪談判。按照時間表,2015年底完成談判,之后進入實施階段。
這一區(qū)域自由貿易協定機制,其建設目標是消除內部貿易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴大服務貿易,還將涉及知識產權、競爭政策、爭端解決等多個領域。
由于RCEP將是一個較高水準的自貿協議,涵蓋商品貿易、服務貿易、金融投資等廣泛領域,其談判過程中確立的規(guī)則和路徑取向,還將對亞太自貿區(qū)建設乃至全球經貿格局帶來深刻影響。RCEP覆蓋了全球大約一半人口,經濟總量近20萬億美元,一旦達成,將對東亞經濟一體化注入強勁動力。(編輯王龍琴,新華國際客戶端)