隨著二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(即G20峰會(huì))和亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(即APEC峰會(huì))接連登場,全世界都將目光聚焦在了中國。專家分析指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,“各自為戰(zhàn)”的傳統(tǒng)發(fā)展模式已無法支撐新的增長。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)卻在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷迸發(fā)出新的潛力和活力,中國所提出的國際經(jīng)濟(jì)合作的頂層框架有望成為持續(xù)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
兩大峰會(huì)的“中國好聲音”
不久前,國際貨幣基金組織公布了其對今明兩年全球經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)測:3.1%和3.6%。這一數(shù)字比今年7月時(shí)的預(yù)測值各調(diào)低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。對此,很多人都不禁會(huì)問:世界經(jīng)濟(jì)到底怎么了?
“究其根本,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí),發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體動(dòng)力不足,有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷、實(shí)體經(jīng)濟(jì)失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動(dòng)等一系列問題。”在G20峰會(huì)上,習(xí)近平主席對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢作出了深刻剖析。
在隨后的APEC峰會(huì)主旨演講中,習(xí)近平為亞太經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展瓶頸開出了“堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新”、“堅(jiān)持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)”、“堅(jiān)持落實(shí)發(fā)展議程”、“堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通”4劑藥方。
在澳大利亞大洋黃金公司首席執(zhí)行官米克看來,習(xí)主席演講中強(qiáng)調(diào)的開放型經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等議題都向世界發(fā)出了積極信號(hào)。“在他的演講中,我印象最深的是把重點(diǎn)放在推動(dòng)全球環(huán)境管理,以及承諾致力于可持續(xù)發(fā)展。這些對未來的中國和世界而言都非常重要。”米克說。
專家認(rèn)為,習(xí)主席的發(fā)言切中當(dāng)前全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“要害”,是兩大峰會(huì)中寶貴的“中國好聲音”,中國的主張?bào)w現(xiàn)了“共商、共建、共享”理念,將對推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及促進(jìn)國際秩序更加公正合理起到積極作用。
合作共贏的“中國方案”
“盡管中國經(jīng)濟(jì)自身面臨下行壓力,但中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然超過30%,特別是‘降速提質(zhì)’讓外界對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的貢獻(xiàn)充滿期待。與此同時(shí),中國在拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的過程中有理念、更有實(shí)際措施。例如國際產(chǎn)能合作、‘一帶一路’倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新發(fā)展銀行、亞太自貿(mào)區(qū)、絲路基金等等,都符合其他經(jīng)濟(jì)體的切身利益,因此才能引起美、英、法、德、韓等多國的共鳴。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在解讀習(xí)近平備受關(guān)注的“峰會(huì)之旅”時(shí)對本報(bào)記者分析。
沈驥如進(jìn)一步指出,整個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的拉動(dòng)作用要占50%,而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力,最缺乏的就是基礎(chǔ)設(shè)施投資,如果把各方產(chǎn)能和資源的優(yōu)勢結(jié)合起來進(jìn)行合作,那么發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的下行壓力就會(huì)大大減輕,而中國恰恰可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
對于習(xí)近平主席在APEC會(huì)議上提出的4點(diǎn)建議,中國與全球化智庫研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為,它們彼此之間是一個(gè)相輔相成、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的關(guān)系:加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào),是構(gòu)建外部大環(huán)境;推動(dòng)改革創(chuàng)新,是重塑經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部決定性因素;構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)國際貿(mào)易活力,是為了以需求帶動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步,為改革創(chuàng)新提供正向激勵(lì);可持續(xù)發(fā)展與公平包容,則是為了避免發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不公平問題造成過大的社會(huì)代價(jià),以便讓全世界都能分享生產(chǎn)力進(jìn)步的紅利。
“中國方案”的互利共贏屬性也讓不少海外學(xué)者為之“點(diǎn)贊”。菲律賓德拉薩大學(xué)國際問題專家黑德林表示,習(xí)近平主席在演講中提到了“一帶一路”建設(shè)及積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這些倡議非常專業(yè),加入其中對菲律賓只有好處,沒有壞處。黑德林呼吁,菲律賓不應(yīng)該因?yàn)楹椭袊暮Q鬆幎硕乇苓@些倡議,菲律賓應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,盡快加入亞投行。
備受期待的“中國元素”
從G20峰會(huì)到APEC峰會(huì),從博鰲亞洲論壇到世界經(jīng)濟(jì)論壇(達(dá)沃斯年會(huì)),一場場國際頂級(jí)峰會(huì)不斷地讓世界聚焦中國,而2016年G20峰會(huì)將在杭州舉辦更是讓海內(nèi)外各界對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的“中國元素”充滿了期待。
加拿大國際治理創(chuàng)新中心世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任多梅尼科·隆巴迪表示,期待明年的G20杭州峰會(huì)繼續(xù)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也希望在杭州峰會(huì)上更加關(guān)注G20集團(tuán)內(nèi)部中等收入國家可能出現(xiàn)的金融危機(jī)。
芬蘭國際商務(wù)研究專家丹·斯坦伯格評(píng)論指出,二十國集團(tuán)是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,占世界經(jīng)濟(jì)的90%、貿(mào)易的80%、人口的66%以及所有化石燃料排放的84%。世界需要經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展,中國將是完成這個(gè)任務(wù)的最主要的驅(qū)動(dòng)力。
巴基斯坦《黎明報(bào)》則報(bào)道稱,中國早已是全球關(guān)注的焦點(diǎn),而未來一年內(nèi)中國可以期待更多來自國際的目光。該報(bào)預(yù)計(jì),G20角色將給予中國增強(qiáng)自己作為全球外交、政治參與者和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖聲譽(yù)的重要契機(jī),如果北京出牌正確,G20主席國身份可以大大提高中國國際地位,塑造一個(gè)積極、負(fù)責(zé)任的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色。
“在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,沒有哪個(gè)國家可以各自為戰(zhàn)、獨(dú)善其身,大家是休戚與共的關(guān)系。APEC會(huì)議、G20峰會(huì)、達(dá)沃斯年會(huì)、博鰲論壇這些國際頂級(jí)峰會(huì)為各國的領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家和決策者們交流看法、協(xié)調(diào)政策、對接戰(zhàn)略提供了一個(gè)難得的多元化平臺(tái)。未來中國應(yīng)該持續(xù)利用好這些平臺(tái),從國際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則的適應(yīng)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌h者和建設(shè)者。”沈驥如建議。
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經(jīng)濟(jì)界的4個(gè)頂級(jí)峰會(huì)
■ G20峰會(huì)
二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)于1999年9月25日由八國集團(tuán)(G8)的財(cái)政部長在華盛頓宣布成立,由原八國集團(tuán)以及其余12個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體組成。二十國集團(tuán)包括美國、英國、法國、德國、加拿大、意大利、日本、中國、俄羅斯、澳大利亞、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19個(gè)主權(quán)國家以及歐盟。
該組織成立的宗旨是為推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
■ 世界經(jīng)濟(jì)論壇
世界經(jīng)濟(jì)論壇是以研究和探討世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的問題、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作與交流為宗旨的非官方國際性機(jī)構(gòu),總部位于瑞士的日內(nèi)瓦。1971年,瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)教授克勞斯·施瓦布創(chuàng)建了“歐洲管理論壇”,1987年“歐洲管理論壇”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“世界經(jīng)濟(jì)論壇”。由于論壇在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯首次舉辦,所以日后也稱其為“達(dá)沃斯論壇”或“達(dá)沃斯年會(huì)”。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,論壇目前也分為“冬季達(dá)沃斯”和“夏季達(dá)沃斯”。其中,后者是由世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和時(shí)任中國國務(wù)院總理溫家寶共同提議設(shè)立,自2007年開始在中國大連和天津輪流舉辦,目的是為“全球成長型公司”創(chuàng)造一個(gè)可以共同規(guī)劃未來工商業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景。因其與每年年初在瑞士達(dá)沃斯舉辦的年會(huì)相輔相成,所以也被譽(yù)為“夏季達(dá)沃斯論壇”。
■ APEC會(huì)議
APEC是亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織英文名“Asia-Pacific Economic Cooperation”的首字母縮寫,簡稱亞太經(jīng)合組織。該組織成立于1989年,是亞洲和太平洋地區(qū)級(jí)別最高、影響力最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)成員,分別是:澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺(tái)北、泰國、美國和越南等。
APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議,會(huì)議通常就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表交換看法,形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。
■ 博鰲亞洲論壇
博鰲亞洲論壇是一個(gè)非政府、非營利性、定期、定址的國際組織。論壇由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細(xì)川護(hù)熙于1998年倡議,并于2001年2月27日正式宣告成立。中國海南博鰲為論壇總部的永久所在地,自2002年開始,論壇每年定期在博鰲召開年會(huì),目前發(fā)起國為28個(gè),囊括了亞洲主要經(jīng)濟(jì)體。
博鰲亞洲論壇的宗旨是立足亞洲,面向世界,促進(jìn)和深化本地區(qū)內(nèi)和本地區(qū)與世界其他地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流、協(xié)調(diào)與合作。為政府、企業(yè)及專家學(xué)者等提供一個(gè)共商經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及其他相關(guān)問題的高層對話平臺(tái)。
(王俊嶺整理)