新華網(wǎng)巴黎11月27日電(記者韓冰 應(yīng)強(qiáng))盡管巴黎遭受了戰(zhàn)后罕見的恐怖襲擊,但巴黎氣候變化大會(huì)仍將如期于本月30日拉開帷幕。這本身就向世界傳遞了一個(gè)清晰的信號:恐怖主義嚇不倒國際社會(huì),恐怖烏云遮不住全球氣候治理的不懈求索。
最鮮明的佐證是,大會(huì)首日將有147個(gè)國家元首和政府首腦出席會(huì)議,這在歷屆氣候變化大會(huì)上尚屬首次。這不僅體現(xiàn)了國際社會(huì)團(tuán)結(jié)一心,而且也為大會(huì)取得重大進(jìn)展注入動(dòng)力。
為了大會(huì)的安全召開,東道主法國在安保方面也費(fèi)盡心思。據(jù)報(bào)道,法國將動(dòng)用11000名警察和憲兵,切實(shí)保證大會(huì)安全。此前,法國總統(tǒng)奧朗德已將緊急狀態(tài)期限延長至3個(gè)月。
不顧恐怖威脅之干擾,依然如期舉行是因?yàn)椋舜伟屠铓夂蜃兓髸?huì)意在構(gòu)建未來的國際氣候治理秩序,與全球發(fā)展息息相關(guān),意義重大。
眾所周知,本次大會(huì)的首要目標(biāo)是就2020年后的國際氣候治理機(jī)制,達(dá)成一個(gè)“有法律約束力的、適用于各方的”協(xié)議。這一協(xié)議牽動(dòng)著各國發(fā)展空間博弈、經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型等重大問題,很可能是1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后,全球氣候治理的又一里程碑。
目前來看,巴黎氣候變化大會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)不乏一些有利跡象。比如,至少160個(gè)國家在會(huì)前已經(jīng)提交國家自主貢獻(xiàn)文件,這也折射出應(yīng)對氣候變化的國際共識已在凝聚之中。當(dāng)然,也有一些雜音給構(gòu)建國際氣候治理新圖景帶來困擾。
比如,在向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上,一些發(fā)達(dá)國家不僅避而不談自己遲遲未履行的承諾和義務(wù),反而質(zhì)疑聯(lián)合國框架下的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。這種缺乏團(tuán)結(jié)誠意、企圖轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法顯然不利于共同應(yīng)對氣候變化的大局。
世界資源研究所、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等西方機(jī)構(gòu)的研究表明,最應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減排責(zé)任的非發(fā)達(dá)國家莫屬。工業(yè)革命以來,發(fā)達(dá)國家累積排放的溫室氣體占全球同期總排放量的70%,發(fā)達(dá)國家目前承諾的減排量僅占全球總承諾量的30%,經(jīng)合組織國家人均排放值是其他地區(qū)的三倍。這些翔實(shí)的數(shù)據(jù),已足以勝過任何偏頗言論。
從巴黎氣候變化大會(huì)籌備到國際氣候治理,中國都起到了重要作用。法國總統(tǒng)奧朗德曾明確表示,中國的努力和貢獻(xiàn)對于大會(huì)的舉辦“非常有益”。中國推行節(jié)能減排的決心之堅(jiān)定、進(jìn)展之顯著,設(shè)立“南南合作基金”、推動(dòng)氣候治理國際合作之主動(dòng),也廣受國際業(yè)內(nèi)人士的好評。
艱難時(shí)世,尤思攜手同心之重要。我們期待,巴黎氣候變化大會(huì)能取得預(yù)期成果,期待國際氣候治理秩序沿著公平合理、全面均衡的方向前行。