2015年以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度展現(xiàn)了其艱難、曲折的一面。主要經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩，國(guó)際貿(mào)易面臨金融危機(jī)以來最為嚴(yán)峻的下行壓力。在這一背景下，一些人試圖將全球經(jīng)濟(jì)的新困局歸咎于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的拖累，顯然是嚴(yán)重缺乏對(duì)于近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)積極影響的客觀認(rèn)識(shí)。
中國(guó)是全球增長(zhǎng)最快經(jīng)濟(jì)體之一
2015年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，比2014年回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)，從歷史來看也有些偏低。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度放緩、國(guó)際市場(chǎng)需求收縮是其中的重要原因之一。根據(jù)世界銀行《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》（2016年1月6日發(fā)布）估計(jì)，2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2.4%，這是2010年全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段以來的最低水平。世界貿(mào)易組織快報(bào)顯示，2015年前11月，全球貨物貿(mào)易進(jìn)口同比下降12.8%，也是近年來最差。受其影響，中國(guó)出口2015年下降了2.8%（按照人民幣計(jì)算下降1.8%）。這是從上世紀(jì)80年代初以來長(zhǎng)達(dá)30多年實(shí)踐里的第二次負(fù)增長(zhǎng)（上次是在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的2009年），對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大下行壓力。盡管如此，中國(guó)的增長(zhǎng)率和世界主要經(jīng)濟(jì)體同期表現(xiàn)相比，仍然算得上是不錯(cuò)的成就。根據(jù)各國(guó)日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)和IMF預(yù)測(cè)值，美國(guó)、歐元區(qū)和日本2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別是2.4%、1.5%和0.4%；俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)衰退幅度達(dá)3%左右。除了印度仍可能保持7.2%的較高水平之外，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍顯著差于上年。按照現(xiàn)價(jià)美元估算，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額可達(dá)13.5%左右，比上年提高。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率繼續(xù)提升
按照世行數(shù)據(jù)估算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.1%，比2014年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)0.625個(gè)百分點(diǎn)，仍高于美國(guó)，居全球第一位。2015年中國(guó)GDP凈增4650億美元，相當(dāng)于一年新增了1.5個(gè)南非或2.3個(gè)越南的經(jīng)濟(jì)總量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最積極因素，貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分點(diǎn)均保持穩(wěn)定甚至有所提高。國(guó)際上也有人期待中國(guó)能夠像國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)那樣，再度采取大規(guī)模刺激計(jì)劃以提振世界經(jīng)濟(jì)。不錯(cuò)，2010年和2011年，受一攬子刺激計(jì)劃的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速回升，拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的效果也有所提高，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。但是，中國(guó)為此也付出了巨大代價(jià)，到現(xiàn)在還在消化前期刺激政策的負(fù)面作用。近兩年來，中國(guó)正是在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，采取了更具針對(duì)性的“精準(zhǔn)”調(diào)控方式，才能在結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展的同時(shí)，保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。
中國(guó)進(jìn)口使貿(mào)易伙伴直接受益
中國(guó)進(jìn)口對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有直接作用。首先，從服務(wù)貿(mào)易角度看，中國(guó)是2015年全球服務(wù)進(jìn)口需求增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。近年來，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出持續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口同比增加了670億美元，增幅達(dá)到18.6%，許多國(guó)家因此從服務(wù)出口增長(zhǎng)中受益。而按照WTO的統(tǒng)計(jì)快報(bào)，2015年前10個(gè)月，歐盟、日本分別下降7.4%和9.3%；美國(guó)僅增長(zhǎng)3.5%，預(yù)計(jì)全年水平也將遠(yuǎn)低于中國(guó)。其次，從貨物貿(mào)易角度看，國(guó)際大宗商品價(jià)格下降是導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口額下降的主要外部原因。實(shí)際上，中國(guó)進(jìn)口的大宗商品多數(shù)在數(shù)量上是增長(zhǎng)的。以石油和金屬礦產(chǎn)兩類商品為例，2015年進(jìn)口金額分別減少1028億美元和450億美元；但從數(shù)量看，前者同比增加了2700萬噸，增長(zhǎng)8.8%，后者同比增加了2000萬噸，增長(zhǎng)2.2%。同樣作為全球原油貿(mào)易的主要需求方，美國(guó)和日本在2015年的原油進(jìn)口量都是下降的。在2015年世界石油等主要大宗商品價(jià)格出現(xiàn)暴跌的情況下，中國(guó)逆勢(shì)增長(zhǎng)的進(jìn)口數(shù)量是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、抑制價(jià)格下滑的重要力量之一。
中國(guó)為國(guó)際跨境投資提供增長(zhǎng)新動(dòng)力
從對(duì)外投資流量來看，2006—2014年期間，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資累計(jì)增加7倍，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到27.5%，高于同期全球平均增長(zhǎng)水平。2015年，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資進(jìn)一步達(dá)到1180億美元的歷史新高，同比增長(zhǎng)14.7%，是連續(xù)第十三年增長(zhǎng)，并連續(xù)4年居全球第三。長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主要力量。但隨著新興經(jīng)濟(jì)體的逐步崛起，尤其是近年來國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的對(duì)外投資成為穩(wěn)定和提升全球跨境投資增長(zhǎng)的重要因素。2005年中國(guó)對(duì)外投資流量?jī)H占世界跨境投資的1.5%；2014年提高到9.1%；對(duì)這一期間全球跨境投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)19.9%。中國(guó)的對(duì)外投資為全球投資活動(dòng)注入了新動(dòng)力，惠及全球絕大多數(shù)投資東道國(guó)。另外，中國(guó)吸收外資的持續(xù)增長(zhǎng)為其他國(guó)家（地區(qū)）企業(yè)提供了巨大商業(yè)機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)紅利，也是促進(jìn)全球跨境投資增長(zhǎng)的重要因素之一。
人民幣匯率基本穩(wěn)定格局沒有大的變化
近一年來，人民幣匯率波動(dòng)對(duì)全球匯市和投資者預(yù)期的影響成為外界高度關(guān)注的一個(gè)問題。根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的綜合有效匯率指數(shù)來看，2015年中國(guó)實(shí)際上承受了人民幣升值的巨大壓力，全年平均升值9.7%，僅低于美元1個(gè)百分點(diǎn)，與印度盧比相近。相比之下，日元、歐元比上年同期貶值了6.4%和8.8%，巴西雷亞爾和俄羅斯盧布則分別貶值16.7%和19%。2015年8月和12月兩次匯改舉措實(shí)施之后，人民幣一度連續(xù)出現(xiàn)較大幅度貶值，加劇了全球市場(chǎng)擔(dān)憂和中國(guó)的資本外流壓力。目前這種局面已經(jīng)得到改善。應(yīng)當(dāng)看到，人民幣并不具備較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)貶值的基礎(chǔ)和條件。一是因?yàn)橹袊?guó)增長(zhǎng)在世界范圍內(nèi)仍屬于較高水平，經(jīng)濟(jì)基本面并沒有發(fā)生變化；解決結(jié)構(gòu)性問題的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)開始加快推進(jìn)。二是中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支的順差格局仍在持續(xù)，2015年貨物貿(mào)易順差接近6000億美元。三是中國(guó)沒有為擴(kuò)大出口而促使人民幣貶值的需要和動(dòng)機(jī)。四是前兩年美聯(lián)儲(chǔ)的政策變化對(duì)中國(guó)沖擊有限，人民幣對(duì)美元貶值幅度較小，相對(duì)于一籃子貨幣則有明顯升值；目前美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐趨于謹(jǐn)慎，甚至不能排除轉(zhuǎn)向負(fù)利率的可能性，人民幣貶值壓力將明顯減緩。總體來看，人民幣今后將可能更多呈現(xiàn)雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)，相對(duì)于一籃子貨幣基本穩(wěn)定的格局不會(huì)發(fā)生改變。
溝通有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)
中國(guó)匯改和股市波動(dòng)對(duì)全球市場(chǎng)的影響充分顯示了市場(chǎng)預(yù)期的作用。面對(duì)不確定性日趨增強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何加強(qiáng)各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)和溝通，恰恰是合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定投資者信心的關(guān)鍵所在。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后，全球治理和政策協(xié)調(diào)機(jī)制正在經(jīng)歷深刻變革，中國(guó)一方面加快建立和完善符合國(guó)際規(guī)范、法制化的政策制定與信息公開體制，加強(qiáng)面向公眾的政策發(fā)布和國(guó)際交流；另一方面廣泛參與國(guó)際政策協(xié)調(diào)與合作平臺(tái)的對(duì)話活動(dòng)，做好和國(guó)際社會(huì)之間的充分溝通。這些舉措，對(duì)于引導(dǎo)全球市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)各國(guó)合作和共同應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了積極作用。我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前，各國(guó)之間的政策對(duì)話與交流還不夠充分，一些發(fā)達(dá)國(guó)家政策制定者缺乏對(duì)別國(guó)國(guó)情的客觀認(rèn)識(shí)和包容，許多新興市場(chǎng)國(guó)家在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面尚缺少足夠經(jīng)驗(yàn)，全球治理結(jié)構(gòu)改革任重而道遠(yuǎn)。今年的G20首腦會(huì)議將在中國(guó)舉行，中國(guó)需要以此為契機(jī)，更好地學(xué)習(xí)和借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，積極參與全球治理結(jié)構(gòu)改革和規(guī)則制定，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與溝通，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)創(chuàng)造有利條件。
（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員）
