代表委員們肩負職責使命，應認清我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面，分清“勢”與“形”的辯證關系，認清“潛力大、韌性強、回旋余地大”的客觀規(guī)律與具體的矛盾問題
經(jīng)濟建設是政府工作的主戰(zhàn)場，關乎國家實力、關系民生福祉，歷年兩會都是各方關注焦點。時值中國經(jīng)濟爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，如何看待結構調(diào)整的陣痛？怎樣認識新常態(tài)帶來的新變化？如何防范與化解國內(nèi)外累積、釋放的各類風險與矛盾？在全面深化改革中呈現(xiàn)的經(jīng)濟議題，離不開各位代表、委員的咨政建言、獻計獻策。
回顧過往，代表委員們關于宏觀調(diào)控的不少建議，既接地氣、又識大局，富有針對性、可操作性，不同程度為決策部門吸納，為助力改革發(fā)揮了積極作用。究其緣由，成功的議案和提案大抵離不開“求真”與“務實”兩種特點，于科學分析基礎上肯定成績、識別問題、研判出路，從而聚起同心奮斗的寶貴合力。如今，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，更需要各位代表委員秉持一貫的責任感，以腳踏實地、求真務實的建言獻策，助力結構改革，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
秉持理性，才能求真實、建箴言。回顧過去一年我國的經(jīng)濟形勢，“四個沒有變”是基本態(tài)勢和未來趨勢，也是我們認識中國經(jīng)濟的出發(fā)點。很多時候，各類經(jīng)濟活動紛繁蕪雜，如果只看表象，或只關注局部一隅的損益，很容易被迷惑。比如大學生的就業(yè)問題，有調(diào)研顯示，很多靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)尚未及時納入統(tǒng)計，若僅憑個別數(shù)據(jù)的短期波動得出結論，恐怕有失客觀。又比如，在創(chuàng)新驅(qū)動作用下，傳統(tǒng)領域低效率低水平的過剩產(chǎn)能加速退出，如果就此得出經(jīng)濟衰退的印象，無疑是對高效益高質(zhì)量的經(jīng)濟新增量視而不見。代表委員有責任幫助公眾認清我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面，分清“勢”與“形”的辯證關系，認清“潛力大、韌性強、回旋余地大”總的客觀規(guī)律與具體的矛盾問題。
中國宏觀經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，投射在民眾身上，到底會帶來哪些實實在在的獲得感？這是衡量改革成效的重要標尺，也是落實各項改革舉措的目標，需要代表委員以務實的態(tài)度，最大限度汲取民意、提振信心，為改革凝神聚氣。比如，一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)“水落石出”之后，對相關上下游領域“僵尸企業(yè)”的處置，既關乎宏觀經(jīng)濟，又關乎百姓生計，必須慎之又慎。再比如，房地產(chǎn)“去庫存”在緩解壓力的同時，會不會造成房價的異常波動，也需要相關部門做好預案。經(jīng)濟政策往往都是雙刃劍，拿捏好調(diào)控的科學性與藝術性，根本上還要看老百姓的得與失。這方面，代表委員們聯(lián)系面廣、專業(yè)性強，需要認真對待“一言興邦”“一言利民”的職責與擔當。
供給側結構性改革，是中國經(jīng)濟問題倒逼的必經(jīng)關口。如何打贏這場攻堅戰(zhàn)，老百姓的選擇最有發(fā)言權。比如，感冒藥、馬桶蓋，國貨產(chǎn)品那么多，為什么不少消費者還會從國外背回來？一個小小圓珠筆尖，為什么我們的市場反應、生產(chǎn)能力每每慢半拍？從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量，供給側創(chuàng)新迫切呼喚來自群眾身邊有生活氣息的真知灼見，這也正是代表委員大有可為之處。
“十三五”開局之年，也是決勝全面小康的關鍵之年。越是發(fā)展任務繁重、下行壓力較大的時候，越蘊含著代表委員履職的生長點。精準扶貧如何攻堅，持續(xù)增收如何保障，進出口如何重塑平衡，城鎮(zhèn)化如何更加以人為核心，錢如何花到實體經(jīng)濟上去……種種難題亟待扎實研究、理性破解，拿出化大震為小震、積小勝為大勝的切實可行的辦法。代表委員們中間不乏經(jīng)濟工作的行家里手，不妨帶著問題來、領回課題去，為“十三五”規(guī)劃的落地生根培植厚土。
成績來之不易，困難不可小覷。過去的一年，盡管存在這樣那樣的經(jīng)濟唱衰論調(diào)，我們?nèi)匀槐３侄Α⒊林鴳獙Γ瑖窠?jīng)濟目標基本實現(xiàn)。由歷史看大勢，中國無愧于世界經(jīng)濟復蘇的發(fā)動機，絕非風險之源、動蕩之源。13億人口，9億勞動力，7000多萬市場主體，這正是信心所在、動力所在。全面深化改革系統(tǒng)工程的頭緒多、任務重，要想“上來就必須有氣勢”，代表委員們的擔子不輕。瞻望前路，前景依舊光明，期待兩會會場上傳出更多求真務實“有氣勢”的好聲音。
《 人民日報 》（ 2016年03月01日 05 版）
