軍民融合，富國強軍兩翼齊飛
“實現(xiàn)強軍目標，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章?！睆妵鴱娷娦抡鞒躺希曋飨茖W把握時代發(fā)展脈搏，統(tǒng)籌布局經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，用“兩個有利于”描繪了軍民融合的廣闊前景：“有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增強國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力?！?/p>
視察沈陽駐軍時，習主席指出，“要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍”；古田全軍政治工作會議上，習主席提出，“形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局”；出席全軍裝備工作會議，習主席要求，“扎實推動國防科技和裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展”；中央軍委改革工作會議上，習主席強調(diào)，“要著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進跨軍地重大改革任務”……不同的時間、不同的場合，闡述的是實現(xiàn)中國夢強軍夢的必然選擇——融合發(fā)展。
２０１４年陽春三月“兩會時間”，見證了軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。翌年３月，習主席在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時，重點就深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略提出要求：“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次?！?/p>
思深方益遠，謀定而后動。在習主席領(lǐng)導推動下，軍地上下牢固樹立一盤棋思想，強化大局意識、強化改革創(chuàng)新、強化戰(zhàn)略規(guī)劃、強化法治保障，各司其職、真抓實干，軍民融合迎來深度發(fā)展的春天。
——融合發(fā)展，為強軍興軍注入新動能。
２０１５年７月，習主席主持召開軍委改革領(lǐng)導小組第三次全體會議，審議并原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案建議》。隨后，習主席分別主持召開中央軍委常務會議和中央政治局常委會議，審議和審定《總體方案》。９月３日，在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年大會上，習主席鄭重宣布：中國將裁減軍隊員額３０萬。１０月，習主席再次主持中央軍委常務會議，審議通過《領(lǐng)導指揮體制改革實施方案》……
?。玻埃保的辏保痹?，中央軍委改革工作會議在北京舉行，習主席發(fā)出打贏深化國防和軍隊改革攻堅戰(zhàn)的動員令：全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路。
這是實現(xiàn)中國夢強軍夢的時代要求，這是強軍興軍的必由之路，這是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。
人民軍隊的歷史，寫下里程碑式的一頁。一場整體性、革命性變革正式啟動，一幅承載著民族復興偉大夢想的強軍藍圖躍然眼前——
深化改革的根本指導鮮明確立：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設(shè)重要論述，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步解放和增強軍隊活力，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。
深化改革的總體目標清晰明了：２０２０年前，在領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度。
軍地部門加強組織領(lǐng)導和頂層設(shè)計，國家主導、需求牽引、市場運作的運行體系初步形成，越來越多地方資源進入軍工、軍事訓練等領(lǐng)域，更好服務國防和軍隊建設(shè)。
出臺《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見》等規(guī)章制度，成立跨軍地部際協(xié)調(diào)小組，開通運行武器裝備采購信息網(wǎng)……“民參軍”熱潮涌動，企業(yè)數(shù)量明顯增加，進入領(lǐng)域擴大、層次水平提升。
以北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、“天河二號”超級計算機等為代表，軍民融合正在向網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高端裝備制造、海洋資源、航空航天等領(lǐng)域縱深推進，“中國制造２０２５” “互聯(lián)網(wǎng)＋”、 大數(shù)據(jù)、３Ｄ打印等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，成為融合發(fā)展、軍民兩利的新引擎。
——融合發(fā)展，為強軍興軍提供堅實保障。
這是一組激動人心的數(shù)字。全軍駐大中城市約６０萬名官兵的飲食保障實現(xiàn)社會化，駐大中城市約１５００個單位推行了商業(yè)服務社會化，遠離軍隊保障體系單位約２０萬名官兵就醫(yī)實現(xiàn)社會化保障……一長串的清單，還涵蓋子女教育、公務用車等領(lǐng)域。解除了后顧之憂，部隊官兵備戰(zhàn)打仗心無旁騖、勁頭更足。
這是一次意蘊深遠的突破。２０１４年３月，空軍派出戰(zhàn)機搜救馬航失聯(lián)客機，擔負保障任務的隊伍中，出現(xiàn)了地方公司的身影。這一幕折射出軍隊社會化保障改革深入推進，正由飲食、就醫(yī)等生活保障，向作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動保障延伸，初步朝向常態(tài)化、制度化融合，新形勢下的擁軍支前內(nèi)涵不斷拓展。
——融合發(fā)展，為強軍興軍引才集智聚力。
?。衬陙恚柚娒袢诤?，積極推進部隊人才和地方人才兼容發(fā)展，越來越多的打贏人才走入軍營。
新年一開局，新組建的戰(zhàn)略支援部隊多項戰(zhàn)略工程中，已出現(xiàn)不少軍工企業(yè)、科研院校專家的身影。海軍、空軍圍繞軍種發(fā)展重點課題，先后與中國科學院、中國工程院、清華大學等地方科研院所簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議……共育共享、軍地共贏的戰(zhàn)略格局初步形成。
——融合發(fā)展，為強軍興軍厚植潛力優(yōu)勢。
?。玻埃保茨辏翟拢玻等眨ǖ谌鷳?zhàn)機在內(nèi)的多種機型，首次在高速公路成功起降，標志著我國國防交通建設(shè)正融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局，向更廣范圍、更高層次、更深程度又邁進一步。
如今，中國高速公路總里程高居世界第一，高速鐵路運營里程位居世界首位，民航、水運等快速發(fā)展。寓軍于民，部隊利用地方交通設(shè)施進行機動投送和應急保障漸成常態(tài)。
同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。３年來，軍地齊心協(xié)作，把經(jīng)濟建設(shè)的“棋局”和軍事斗爭準備的“戰(zhàn)局”更好對接，國防動員體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極貫徹國防需求，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換正實現(xiàn)“無縫鏈接”。
時光的腳步，邁進２０１６年的門檻。
元旦前夕，習主席在“＠軍報記者”平臺敲擊鍵盤，發(fā)出一條微博向全軍官兵祝賀新年：“希望大家踐行強軍目標，有效履行使命，為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出新的更大貢獻！”
夢想，啟航一刻總是令人熱血沸騰，駛?cè)肷詈t需冷靜執(zhí)著。２０１６年，注定是強軍路上十分關(guān)鍵而又意義非凡的一年——深化國防和軍隊改革向縱深推進，軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”迎來開局，軍事斗爭準備更進一步，貫徹古田全軍政治工作會議精神持續(xù)深化……
在習主席和中央軍委堅強領(lǐng)導下，從榮光中走來的人民軍隊，把使命扛在肩上，把責任刻在心頭，向著強軍目標勇毅前行，必將走向更加光輝的明天?。ㄐ氯A社記者李宣良、孫彥新、梅常偉 解放軍報記者歐燦、周猛、安普忠、楊祖榮、張良）
