新華社記者陳二厚、趙超、康淼、何軍
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革——就在幾天前，在上海舉行的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，我國(guó)推動(dòng)的這一倡議得到Ｇ２０國(guó)家廣泛支持。
處在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中國(guó)，不僅迎來深刻轉(zhuǎn)型的大時(shí)代，也深度影響世界。
明確方位才能找準(zhǔn)方向，謀定后動(dòng)才能贏得未來。
踏著春天的腳步，２０１６年全國(guó)兩會(huì)必將凝聚共識(shí)、智慧和力量，開啟全面小康新征程。
時(shí)代方位——從時(shí)間和空間大視角找準(zhǔn)坐標(biāo)，因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)，全面認(rèn)識(shí)和引領(lǐng)新常態(tài)
價(jià)格持續(xù)下跌，去產(chǎn)能壓力巨大，成本高企，融資難融資貴……談起供給側(cè)改革這個(gè)熱門話題，許多來自企業(yè)的代表委員都會(huì)脫口說出“壓力”二字。
全國(guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨深有體會(huì)：“以前做化工品時(shí)，物流成本占比最高達(dá)到４０％，大量侵蝕了利潤(rùn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難上加難。”
困境往往蘊(yùn)藏著機(jī)遇。隨著物流業(yè)“黃金鏈條”作用日益凸顯，加上國(guó)家出臺(tái)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策，徐冠巨抓住時(shí)機(jī)，一口氣開了６家公路港，打造出以“物流＋互聯(lián)網(wǎng)＋金融服務(wù)”為特征的公路物流新業(yè)態(tài)。
他說：“公路港模式使制造業(yè)物流成本普遍下降一半，節(jié)省下來的資金可以投入產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，可為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。”
目前，公路港服務(wù)于２０萬家貨主企業(yè)，去年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入３億元，同比增長(zhǎng)近三成。
傳化集團(tuán)的經(jīng)歷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的真實(shí)寫照：新常態(tài)下，新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)接連顯現(xiàn)，但新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式風(fēng)起云涌。
今年初，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對(duì)我們是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。
這是對(duì)中國(guó)方位的準(zhǔn)確把握——
從時(shí)間坐標(biāo)看，我國(guó)發(fā)展正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變化；從空間坐標(biāo)看，發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和光明前景并未改變。
“變化的是現(xiàn)狀，不變的是趨勢(shì)。正是明確了戰(zhàn)略定位，我們才作出‘四個(gè)沒有變’的判斷，表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的堅(jiān)定信心。”全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起說。
“變”與“不變”的辯證，標(biāo)示再出發(fā)的新起點(diǎn)——
全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，中國(guó)站在新的起跑線上，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展；
民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中，中國(guó)站在新的發(fā)展階段上，追求更高水平的現(xiàn)代化；
邁入世界強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，中國(guó)站在新的發(fā)展平臺(tái)上，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器與動(dòng)力源。
明大勢(shì)才能謀大事。
全國(guó)人大代表郭乃碩說：“今年是全面小康決勝階段的開局之年，是結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的全國(guó)兩會(huì)，必然要承擔(dān)重大歷史使命，將中國(guó)前行的信心傳遞到世界。”
中國(guó)的兩會(huì)時(shí)間，世界的中國(guó)時(shí)間。
多次參與兩會(huì)報(bào)道的西村大輔是日本《朝日新聞》國(guó)際新聞部副部長(zhǎng)，見證了中國(guó)許多重要?dú)v史時(shí)刻。
在他眼中，２０１６年中國(guó)兩會(huì)是確定中國(guó)社會(huì)未來一年乃至數(shù)年走向的重要會(huì)議。中國(guó)在世界的地位越來越重要，經(jīng)濟(jì)、外交、安全政策等走向?qū)⑸羁逃绊懯澜纭?/p>
目標(biāo)方位——決勝全面小康，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展
“我們通過打造互聯(lián)網(wǎng)工廠，讓用戶參與設(shè)計(jì)和生產(chǎn)全程流，變大規(guī)模制造為大規(guī)模定制。”提到“互聯(lián)網(wǎng)＋”，全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)輪值總裁周云杰侃侃而談。
李彥宏委員關(guān)注“無人駕駛”這一前沿領(lǐng)域，嚴(yán)望佳委員提出發(fā)展跨越式技術(shù)“黑科技”，徐曉蘭委員建議利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，歐成中代表呼吁扶持科技小巨人企業(yè)……
大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，創(chuàng)新是今年全國(guó)兩會(huì)搜索“高頻詞”之一，也成為代表委員履職參政中貫穿的一條主線。
放在歷史方位下觀察，可以看到全面建成小康社會(huì)的路徑更加明晰。實(shí)現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾，既要在“不變”下保持定力，更需緊盯實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展的目標(biāo)方位，在“變”中樹立以創(chuàng)新為要的發(fā)展理念。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是發(fā)展理論的重大升華，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘綱’與‘魂’，是新的五年規(guī)劃的‘航標(biāo)’，將引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻說。
把握中國(guó)方位，實(shí)現(xiàn)中國(guó)目標(biāo)，要有更高質(zhì)量的發(fā)展，更有效率的發(fā)展，更加公平的發(fā)展，更可持續(xù)的發(fā)展。
一塊白板，一個(gè)投影儀，一個(gè)攝影頭，一套音頻，以光纖連接的信息化教學(xué)看似簡(jiǎn)單，卻給村里的教學(xué)點(diǎn)帶來意想不到的變化。
兩會(huì)前夕，全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏來到湖北咸寧，在多個(gè)山區(qū)偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)就教育扶貧進(jìn)行調(diào)研。
馬敏告訴記者：“通過網(wǎng)絡(luò)視頻與城區(qū)小學(xué)連接，教學(xué)點(diǎn)的孩子們能與城里同學(xué)同步上課，以前沒法上的音樂、美術(shù)課都開課了。”
他還記得，調(diào)研時(shí)桃花尖教學(xué)點(diǎn)教務(wù)負(fù)責(zé)人周慧對(duì)他說，以往老師上課是一間教室一張桌、一支粉筆說一天，實(shí)現(xiàn)信息化后，教學(xué)質(zhì)量提高了，不少村民把在外地讀書的孩子接回來了。
“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏是實(shí)施教育扶貧中必須突破的‘最后一公里’。”馬敏說。
今年兩會(huì)上，馬敏委員建議國(guó)家加大投入，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的作用，實(shí)現(xiàn)信息化與教育扶貧的深度融合，不讓農(nóng)村孩子在小康路上掉隊(duì)。
從更廣闊的視野觀察，今后五年是事關(guān)民族復(fù)興的關(guān)鍵階段。“能不能實(shí)現(xiàn)全面小康，決定著中國(guó)能不能順利進(jìn)入高收入國(guó)家行列，決定著中國(guó)能不能順利進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段，走出一片新天地。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說。
行動(dòng)方位——以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，闖關(guān)奪隘、攻城拔寨，把宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
一年前，全國(guó)人大代表、河北邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng)賈春梅收到一封農(nóng)民工交給她的聯(lián)名信，說包工頭拒不支付拖欠工資，人也不知所蹤。
農(nóng)民工兄弟情緒很激動(dòng)，賈春梅也難以平靜。刑法修改后，惡意欠薪要入刑，但這種事情為什么一再發(fā)生？
為此，賈春梅跑了３個(gè)月，弄清了其中原委：欠薪入罪需要行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)同時(shí)介入，一旦銜接不好，就無法調(diào)查取證。
帶著問題和思考，賈春梅將在兩會(huì)上提交“處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件各部門銜接需優(yōu)化”的建議。
兩會(huì)是匯聚黨心民意、連通國(guó)計(jì)民生的橋梁紐帶。新華網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查顯示，百姓關(guān)注熱點(diǎn)與黨中央著力推進(jìn)的工作重點(diǎn)高度契合。
“百姓關(guān)注的問題就是人大代表關(guān)注的問題。”全國(guó)人大代表蘇艷霞剛從抵京列車走下來，就對(duì)記者說。
新使命新任務(wù)，需要凝聚共識(shí)、匯聚力量，不斷闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。
“當(dāng)前的形勢(shì)非比尋常，任務(wù)非比尋常，今年的兩會(huì)非比尋常，開好這次兩會(huì)意義也非比尋常。”全國(guó)人大代表秦忠用四個(gè)“非比尋常”概括他的感受。
激發(fā)新狀態(tài)，才能找準(zhǔn)新方位；提振精氣神，才能推動(dòng)新發(fā)展。
河南輝縣裴寨社區(qū)，三面環(huán)溝，一面靠山，曾是全省有名的貧困村。１０年前，全國(guó)人大代表裴春亮當(dāng)選村委會(huì)主任。１０年間，從發(fā)展大棚蔬菜，到修水庫(kù)搞旅游，再到鮮花種植，裴春亮帶著村民一步步走上致富路。
“農(nóng)村發(fā)展同樣要適應(yīng)新常態(tài)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子，不僅要有新點(diǎn)子，還要走一步，看兩步，想三步。”現(xiàn)任裴寨社區(qū)黨支部書記的裴春亮表示，要從全國(guó)兩會(huì)上汲取力量和智慧，帶領(lǐng)裴寨進(jìn)一步做好發(fā)展大文章。
“黨員干部有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的事業(yè)。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在黨，根本在于黨員干部的精神狀態(tài)。”全國(guó)人大代表傅企平說，幸福不會(huì)從天降，把握新方位，站在新起點(diǎn)，尤須敢干、苦干、實(shí)干，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo)。（參與記者：吳雨、劉碩、商意盈、劉巍巍、梁建強(qiáng)）（更多報(bào)道，請(qǐng)掃描新華社攝影部所發(fā)“新華全媒頭條”二維碼，或關(guān)注微信公眾號(hào)）
