3月5日,十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。中新社記者 盛佳鵬 攝
視頻:李克強:過去五年發(fā)展成就舉世矚目 來源:中央電視臺
中新社北京3月5日電 (記者石巖)“民為邦本,本固邦寧”。空前嚴(yán)峻復(fù)雜的海內(nèi)外形勢沒能拂亂中國經(jīng)濟陣腳,反而使中國政府更加倚重“以人民為中心”的發(fā)展思想,以從容淡定的定力謀局更具溫度的發(fā)展模式。
在5日上午向十二屆全國人大四次會議所作的政府工作報告中,中國國務(wù)院總理李克強回顧了去年工作,并對2016年及“十三五”時期政府工作做了部署。報告中,對“人”的著墨之重,值得關(guān)注。
如,在總結(jié)“成績單”時,李克強特別把就業(yè)置于顯要位置,不惜筆墨地介紹這一經(jīng)濟運行的亮點。
又如,在坦言去年問題的同時,李克強“點名”了“東方之星”號客輪翻沉事件等兩起造成重大人員傷亡的事故,直陳其“令人痛心”。
再如,在解釋今年GDP預(yù)期目標(biāo)時,李克強明確指出,穩(wěn)增長“主要是為了保就業(yè)、惠民生”,“有6.5%至7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)”。
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一邊是經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大,一邊卻是對民生更加明確的倚重。這一比照的背后,有著深刻的、必然的邏輯。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平曾援引的這一古訓(xùn),被認(rèn)為是中共作為執(zhí)政黨的階級性和黨性的集中體現(xiàn)。自履職以來,本屆政府堅持以增進民眾福祉為出發(fā)點和落腳點。在此基礎(chǔ)上,去年底,習(xí)近平提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,被認(rèn)為是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的堅持和創(chuàng)新。
立足于此,便不難理解習(xí)近平有關(guān)“足寒傷心、民寒傷國”的誡告,亦不難理解本次政府工作報告中總理對于民生工作的“念之再三,銘之肺腑”。
“凡治國之道,必先富民”。對于“人的發(fā)展”的空前重視,同樣有著深刻的經(jīng)濟學(xué)邏輯。歷史與現(xiàn)實無不昭示著,相較于“藏富于國”,“還富于民”方是一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的最終目標(biāo)。這一點,在當(dāng)前中國發(fā)力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之際,更具現(xiàn)實意義。
本次政府工作報告顯示,去年,服務(wù)業(yè)首次占據(jù)GDP“半壁江山”,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率更是達(dá)到了66.4%。電子商務(wù)、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài)的方興未艾,成為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整顯效、發(fā)展動能“換擋提速”的生動注腳。原因何在?民富由之。
在此基礎(chǔ)上,李克強提出,今年要著力深挖國內(nèi)需求潛力,形成對經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐”。底氣何在?民富使然。
“從根本上看,發(fā)展的不竭動力蘊藏在人民群眾之中。”李克強說。除了內(nèi)需市場的持續(xù)擴大,“9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,才是中國的最大資源和優(yōu)勢”。
如何調(diào)動這些資源?如何使上述優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?政府“壯士斷腕”改革的持續(xù)推進,無疑是根本之策。在“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”的基礎(chǔ)上,李克強指出,將加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——通過簡政放權(quán)確保民眾有“更平等的機會和更大的創(chuàng)造性空間”;通過加快國企改革,為民企等其它市場主體營造更公平的競爭氛圍;通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造更多就業(yè)機會……
“中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的”。盡管面臨著“不可低估”的困難和挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟卻“越戰(zhàn)越勇”。這背后,便是中國政府對“以人民為中心”發(fā)展思想的堅守,而這一堅守,立足于對中國國情的深刻洞察及對社會歷史發(fā)展規(guī)律的充分認(rèn)識之上。
惟此,人們才能篤信,“國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程”,進而“上下同欲者勝”。
惟此,中國經(jīng)濟才能“闖過關(guān)口”,實現(xiàn)總理所說的“浴火重生、再創(chuàng)輝煌”。
惟此,中國才更有底氣對世界說,“沒有過不去的坎”。(完)