自上世紀(jì)50年代以來，中國的外交政策歷經(jīng)了幾次重大的轉(zhuǎn)變。
在與美國、前蘇聯(lián)和印度三十年間的隔離與爭端之后，中國開始參與到全球事務(wù)中。中國已經(jīng)成為世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)大國（現(xiàn)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體），并迅速成長為一個(gè)世界大國。然而，這一切的成功給中國帶來了新的挑戰(zhàn)，要求中國的外交政策升級(jí)并更加細(xì)致入微，這才更適合一個(gè)強(qiáng)國的角色。
第一，如何同美國保持自上世紀(jì)70年代初以來做到的穩(wěn)定和互利的關(guān)系。像過去一樣，保持良好的雙邊關(guān)系，中美都可以實(shí)現(xiàn)許多預(yù)期的目的。相反，如果是敵對(duì)的關(guān)系，雙方都會(huì)承受損失。
第二，中國必須找到一種方法來與周邊國家保持良好的關(guān)系。中國與俄羅斯和印度兩個(gè)鄰國的關(guān)系顯然已經(jīng)有所提升。并且，得益于定期多邊會(huì)談的幫助，中國與北部邊界的前蘇聯(lián)各加盟共和國的關(guān)系也提升了很多。
第三，中國應(yīng)該尋求合適的措施來全力解決，或者至少是大力減少與日本以及中國南海附近的幾個(gè)國家（包括越南和菲律賓）目前存在的敵對(duì)情緒。
第四，作為世界上兩個(gè)最大的溫室氣體排放國之一（另一個(gè)是美國），中國需要降低有害排放物。在中國國內(nèi)，空氣污染正在把死亡和發(fā)病率提升到無法支撐的水平；在國際上，溫室氣體在短短幾年內(nèi)就使得氣候變化達(dá)到了科學(xué)家預(yù)測需要幾十年才能到達(dá)的水平。這是一個(gè)外交政策問題。
中國同美國一起排放了世界上超過一半的溫室氣體。因此兩國需要更加緊密的合作，并投入更多資本來扭轉(zhuǎn)溫室氣體的增長。
最后一項(xiàng)挑戰(zhàn)，中國必須找到一個(gè)辦法——獨(dú)自，或者同其他國家合作——來減少或者消除朝鮮核問題危機(jī)。
有一點(diǎn)似乎是清楚的，在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的外交正前所未有的參與到全球范圍。自2012年末上任以來，習(xí)近平主席訪問了超過30個(gè)國家，幾乎到訪了我上面提到過的、與五項(xiàng)外交挑戰(zhàn)在某種程度上有聯(lián)系的所有國家。
作為一個(gè)新興的世界大國，中國尋求在東亞，并且從某種程度上來說甚至是世界范圍內(nèi)拓展其影響力。同時(shí)，中國看來已經(jīng)估計(jì)到，強(qiáng)硬舉動(dòng)不會(huì)很好的滿足（并且確實(shí)有可能會(huì)嚴(yán)重地?fù)p害）其長期利益，反而會(huì)有加大沖突的重大風(fēng)險(xiǎn)。
過去三年來，習(xí)近平主席頻繁、廣泛的出訪加強(qiáng)了中國的全球知名度，毫無疑問還有其影響力。同時(shí)，這還為中國加速發(fā)展帶來了新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。
在這些重要會(huì)晤中，最重要的是2013年習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)奧巴馬在安納伯格莊園的會(huì)晤。在那次會(huì)面中，習(xí)近平主席提議中國和美國應(yīng)該追求構(gòu)建“新型大國關(guān)系”，原則是不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏。
習(xí)近平主席對(duì)于中美關(guān)系發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)圖幫助兩國打開了擴(kuò)大對(duì)話的大門，習(xí)近平主席在2015年9月對(duì)華盛頓的國事訪問讓兩國關(guān)系達(dá)到高潮。訪問期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人談到了中國以及美國外交政策上的幾大挑戰(zhàn)，還達(dá)成了幾項(xiàng)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作、氣候變化和防止核武器擴(kuò)散方面的協(xié)議。
這次會(huì)面中還有些事項(xiàng)，或者只是提及而未產(chǎn)生協(xié)議，如網(wǎng)絡(luò)安全問題。然而，這次國事訪問幫助加深了兩位領(lǐng)導(dǎo)人之間的理解和信任，這一點(diǎn)早在兩年前陽光莊園會(huì)面上就已經(jīng)顯現(xiàn)。
中國有著主導(dǎo)其外交挑戰(zhàn)的能力。這樣做將極大的增強(qiáng)全球穩(wěn)定性，在上述情況下與中國有關(guān)系的國家中，有哪一個(gè)會(huì)否認(rèn)中國在各國之中的重要地位呢？
關(guān)于作者：喬?鮑里奇（JOE BORICH），前華盛頓對(duì)華協(xié)會(huì)主席，資深中美關(guān)系專家。
（譯者：余漻暢 編輯：齊磊）
