在布魯塞爾某地鐵站外的爆炸現(xiàn)場(chǎng)，一位女警正在救護(hù)車前指揮，該圖片取自2016年3月22日拍攝的視頻。

倫敦、馬德里、巴黎——到現(xiàn)在的布魯塞爾，歐洲的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)必將持續(xù)一段時(shí)間，或許還要很長(zhǎng)時(shí)間。世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛悼念死者，譴責(zé)恐怖主義，盡管他們也深知——沒(méi)有一個(gè)迅速有效或簡(jiǎn)單可行的解決方案來(lái)?yè)魯‖F(xiàn)在的恐怖分子，特別是這群屬于“伊斯蘭國(guó)”組織的狂徒，該組織宣稱對(duì)布魯塞爾恐怖襲擊事件負(fù)責(zé)。

實(shí)施一次恐怖襲擊簡(jiǎn)直輕而易舉，只需一支自動(dòng)步槍、一件自殺式炸彈背心或者一枚自制炸彈。然而，面對(duì)此類襲擊，沒(méi)有國(guó)家可以保證100%的安全。因?yàn)橐资芄舻哪繕?biāo)太多，諸如火車站、汽車站、足球體育場(chǎng)和大型購(gòu)物中心等。

歐洲最近發(fā)生的所有恐怖襲擊案都有一個(gè)共同點(diǎn)——兇手都是憤懣不平的年輕穆斯林。出于對(duì)西方國(guó)家干涉伊拉克和敘利亞的極度不滿，他們與主流社會(huì)逐漸疏遠(yuǎn)，行為變得異常偏激。

據(jù)警方判斷，布魯塞爾還有多達(dá)50名潛在的恐怖分子，加上從敘利亞和伊拉克圣戰(zhàn)歸來(lái)的“伊斯蘭圣戰(zhàn)士”，他們的隊(duì)伍不斷壯大。人口僅1200萬(wàn)的比利時(shí)大約就有500多名前往敘利亞參戰(zhàn)的圣戰(zhàn)士，這一比例高于歐洲的其他任何國(guó)家。

所以，我們應(yīng)該做些什么？比利時(shí)首相查爾斯·米歇爾和法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德一道呼吁，要發(fā)動(dòng)一次沉著冷靜又無(wú)比堅(jiān)定的反恐行動(dòng)，并催促歐洲各安全機(jī)構(gòu)精誠(chéng)合作，共享情報(bào)。歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，團(tuán)結(jié)一致，全力支持比利時(shí)。但是，口頭聲明是一回事，實(shí)際行動(dòng)又是另外一回事。在沒(méi)有國(guó)界的歐洲，恐怖分子和不法之徒通常會(huì)早警方一步，從一個(gè)國(guó)家逃往另一個(gè)國(guó)家。比如說(shuō)，巴黎恐怖襲擊就是身處布魯塞爾的恐怖分子操控、策劃和實(shí)施的一次恐怖事件，他們只需3個(gè)小時(shí)的車程便可到達(dá)巴黎，無(wú)需任何過(guò)境檢查。

迫于強(qiáng)大的形勢(shì)壓力，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不得不加強(qiáng)邊境監(jiān)管，讓恐怖分子和不法之徒寸步難行。這一做法被大部分公民接受，他們也一直擔(dān)心在過(guò)去的兩年內(nèi)涌入歐洲的大批難民（來(lái)自敘利亞、伊拉克和其他國(guó)家）。

更多的資源將會(huì)流向警方和情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)。比利時(shí)的監(jiān)管力度早已到達(dá)極限。市民普遍認(rèn)為，在這種形勢(shì)下，這樣的經(jīng)費(fèi)支出不容置疑。

敘利亞停火協(xié)議如履薄冰，我們需要再次嘗試維持這一局面，開始一場(chǎng)政治談判。為了大肆渲染遣送難民出境的氛圍，一些政客就會(huì)嘗試混淆難民危機(jī)和恐怖襲擊。歐盟早已身在其中，并于上周與土耳其達(dá)成協(xié)議。安卡拉方面已經(jīng)同意召回抵達(dá)歐盟的不符合庇護(hù)條件的難民。作為回報(bào)，歐盟會(huì)從土耳其人道主義陣營(yíng)接收同等數(shù)量符合條件的難民。

反恐斗爭(zhēng)，需要足夠的耐心，需要堅(jiān)定的決心，需要多方面的資源和更有效的行動(dòng)，需要國(guó)內(nèi)外的共同努力?？植乐髁x不會(huì)從歐洲的街道消失，至少?zèng)]有想象的那么快。

關(guān)于作者：

弗雷澤·卡梅隆，歐盟智庫(kù)歐亞中心（EU-Asia centre）主任。

（編譯：孫偉?編輯：齊磊）