中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)塞爾維亞是一件大事。與其它中東歐國(guó)家不一樣，塞爾維亞不是歐盟成員國(guó)。盡管塞爾維亞已與歐盟簽署貿(mào)易協(xié)議，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的因素，塞爾維亞成為歐盟成員的可能性也不大。

中國(guó)已成為塞爾維亞的最大投資國(guó)。塞爾維亞的地理位置使其對(duì)中國(guó)落實(shí)“一帶一路”倡議至關(guān)重要。中國(guó)的投資不再僅限于基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域。今年四月，河北鋼鐵集團(tuán)收購(gòu)了塞爾維亞的唯一鋼廠，兩國(guó)還簽署了信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步合作的諒解備忘錄。塞爾維亞是與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行自由貿(mào)易談判的唯一歐洲國(guó)家。這對(duì)塞爾維亞農(nóng)業(yè)而言意味著將進(jìn)一步融入俄羅斯市場(chǎng)。

對(duì)中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，這里可能還有一個(gè)因素。雖然國(guó)土面積不大，但是塞爾維亞的一大優(yōu)勢(shì)就是在塞境內(nèi)生產(chǎn)的物品都可以免稅出口到周邊的巨大市場(chǎng)。考慮到塞爾維亞的這一新的戰(zhàn)略性位置，長(zhǎng)期來(lái)看中塞兩國(guó)可能都是彼此最重要的伙伴。

塞爾維亞有望成為歐洲東南部的物流樞紐。中國(guó)已經(jīng)在建設(shè)泛歐11號(hào)走廊中連接塞爾維亞和黑山的高速公路，還在資助貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。另外，還有計(jì)劃對(duì)貝爾格萊德南部到希臘比雷埃夫斯港的鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化改造，而中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)已經(jīng)收購(gòu)了雷埃夫斯港的股權(quán)。

其它計(jì)劃還包括投資黑山巴爾港，這曾是前南斯拉夫建設(shè)的有戰(zhàn)略意義的海港。由于戰(zhàn)爭(zhēng)和后來(lái)局勢(shì)發(fā)展，巴爾港與內(nèi)陸地區(qū)并沒(méi)有交通，港口也就從未滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)。但是由于它靠近11號(hào)走廊以及貝爾格萊德-巴爾鐵路進(jìn)行改造，巴爾港有望成為“一帶一路”計(jì)劃的另一個(gè)樞紐港。

此外，塞爾維亞與波斯尼亞和黑塞哥維那共和國(guó)合作建設(shè)連接貝爾格萊德和薩拉熱窩的鐵路，而鐵路正好通過(guò)中國(guó)公司將要修建新電站的圖茲拉城。另外，有必要考慮更好地開(kāi)發(fā)被歐盟稱作泛歐7號(hào)走廊的多瑙河，建設(shè)有戰(zhàn)略意義的多瑙河-愛(ài)琴海運(yùn)河，連接斯梅代雷沃河港和塞薩洛尼基海港。

習(xí)近平主席訪問(wèn)塞爾維亞并不僅帶來(lái)了大家期待的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，他的訪問(wèn)也具有重要的政治意義。中國(guó)的投資能夠幫助緩和日益增加的政治和社會(huì)緊張。西方模式對(duì)后南斯拉夫時(shí)代已經(jīng)證明是失敗的。在全球金融危機(jī)加劇以后，西方也無(wú)法再提供成功的發(fā)展道路。相反，它正帶來(lái)更多的政治壓力和緊張。因此，中國(guó)的計(jì)劃和“一帶一路”倡議在政治上也有非常重要的借鑒意義。

塞爾維亞沒(méi)有忘記在遭受戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁的困難時(shí)期中國(guó)所提供的政治和經(jīng)濟(jì)援助。這些援助非常重要，讓我們覺(jué)得不是孤獨(dú)奮戰(zhàn)。這也是為什么習(xí)近平主席在塞爾維亞會(huì)收到如此熱烈的歡迎。

作者是貝爾格萊德戰(zhàn)略發(fā)展中心執(zhí)行主任。