著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)PPP投資論壇總顧問(wèn)厲以寧  

11月27日，以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新·融合發(fā)展·合作共贏”為主題的“2016首屆中國(guó)PPP投資論壇”在北京隆重召開(kāi)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、全國(guó)工商聯(lián)原副主席孫曉華、民建中央原副主席朱相遠(yuǎn)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉慧勇，以及國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并致辭；PPP研究專(zhuān)家、學(xué)者及金融機(jī)構(gòu)共聚一堂，謀劃PPP發(fā)展藍(lán)圖。

論壇旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)PPP改革的總體部署，響應(yīng)推廣PPP合作模式的一系列方針政策，整合政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者及各類(lèi)企業(yè)，共同把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)PPP模式。  

論壇精英云集，為PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)出謀劃策

“2016首屆中國(guó)PPP投資論壇”是一場(chǎng)由有關(guān)部委、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、著名專(zhuān)家學(xué)者、相關(guān)央企國(guó)企、知名民企、資深媒體共同參與的高規(guī)格、高水準(zhǔn)的中國(guó)PPP投資發(fā)展盛會(huì)。

近年來(lái)，被稱(chēng)為“投資革命”的政府與民間資本合作的PPP模式異軍突起。但是現(xiàn)階段，PPP發(fā)展正面臨融資難、渠道不暢等問(wèn)題，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的通力合作、改革創(chuàng)新投融資模式加以解決。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)PPP投資論壇總顧問(wèn)厲以寧作就文化如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做主題演講。他認(rèn)為，道德、信用、互助等文化因素，對(duì)促進(jìn)PPP改革和項(xiàng)目落實(shí)的有無(wú)形的推動(dòng)作用，在PPP項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要注意充分發(fā)揮文化的驅(qū)動(dòng)作用。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)管理編輯部主編宋承敏認(rèn)為，PPP項(xiàng)目不僅是一種投融資模式，更是一種管理創(chuàng)新方式，在PPP項(xiàng)目的實(shí)施，要簽署協(xié)議、明確罰則、重在落實(shí)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證劵期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為，在大力推廣PPP項(xiàng)目的同時(shí)，要逐漸建立PPP項(xiàng)目的退出機(jī)制。建立相關(guān)機(jī)制，允許PPP項(xiàng)目公司股權(quán)債券化、在證券市場(chǎng)上市等，是可以選擇的退出機(jī)制選項(xiàng)。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)PPP官員肖光睿就PPP在中國(guó)的引進(jìn)、發(fā)展歷史和PPP的未來(lái)發(fā)展，做了精彩的分享。國(guó)投信達(dá)投資基金（北京）有限公司代表?xiàng)钫隽恕罢艦楸緞?chuàng)富于民”的主題演講，闡述了國(guó)投信達(dá)政信產(chǎn)品“取之于民、用之于民、創(chuàng)富于民”的理念。中國(guó)人民銀行匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司副總經(jīng)理安起雷就PPP推進(jìn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)與防范等問(wèn)題作了深入淺出的講解。

另外，圍繞“PPP的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐”，中國(guó)人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、北京交通大學(xué)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)皇甫曉濤、財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫潔、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心國(guó)經(jīng)咨詢(xún)有限公司金融與戰(zhàn)略發(fā)展處處長(zhǎng)唐才旭四人，就PPP發(fā)展取得的成就、存在的問(wèn)題以及解決方法等具體問(wèn)題，展開(kāi)對(duì)話(huà)互動(dòng)。

 

業(yè)界大咖的主題對(duì)話(huà)

政企合作，創(chuàng)新投融資新模式

論壇上，中國(guó)投資論壇PPP促進(jìn)會(huì)向與會(huì)嘉賓具體詳實(shí)地展示牽手合作成功或正在推進(jìn)的PPP項(xiàng)目，如由華宇國(guó)信投資基金（北京）有限公司提供金融服務(wù)的四川南充市產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供金融服務(wù)的四川南充市產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、山西長(zhǎng)治襄垣縣旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，正在洽談的廣西南寧與“中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)園”共同開(kāi)發(fā)的電商小鎮(zhèn)等。

與會(huì)專(zhuān)家指出，當(dāng)前，我國(guó)正在實(shí)施全民奔小康的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給效率和質(zhì)量提升，政府亟需大量資金投入。作為國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式，是國(guó)家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)。

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩的形式下，PPP模式的推出化解了一部分政府的債務(wù)壓力。隨著改革的深入，民間資本的力量將得到更大限度的釋放，市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的效率也將大大提升，這對(duì)于金融領(lǐng)域的深化改革來(lái)說(shuō)意義重大。

PPP創(chuàng)造性地解決了政府融資來(lái)源問(wèn)題，同時(shí)又有效防控了P2P行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并且還能使廣大民眾分享政府基建所帶來(lái)的成果，真正實(shí)現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告中提出的“要使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民”的目標(biāo)，可謂是一箭三雕，利國(guó)利民之舉。

 

精英云集，見(jiàn)證首屆PPP投資論壇盛會(huì)

PPP模式，讓政府與社會(huì)資本“共贏”

PPP模式成為政府同企業(yè)合作的主要模式，不僅僅極大推動(dòng)了中國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在供給側(cè)改革中的作用也日益顯著。實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，PPP模式是提高企業(yè)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它所產(chǎn)生的效應(yīng)有助于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

用眾人之力，則無(wú)不勝也！PPP模式，合作只是過(guò)程，共贏才是最終的目標(biāo)。PPP模式的本質(zhì)，就是讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，整合資源，提高效率，實(shí)現(xiàn)多方共贏。因?yàn)榇蠛献髦行枰嬲\(chéng)相待、互利共贏的伙伴關(guān)系。“2016首屆中國(guó)PPP投資論壇”正是在這樣的社會(huì)背景下召開(kāi)。

PPP對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，無(wú)論是其人力還是財(cái)力的投入，都是為了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其目的不僅是為了盈利，而更多是“公益”，即“造福于人民”。

中國(guó)PPP投資促進(jìn)會(huì)主席孫曉華表示，我們所處的時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，也是新概念、新思維不斷涌現(xiàn)的時(shí)代。由于互聯(lián)網(wǎng)思維的形成與發(fā)展，我們深切地感受到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要新的方法，尤其是需要新的思路與理念。如何能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、合作共贏，是國(guó)人乃至全世界都在思考和探討的問(wèn)題。PPP應(yīng)運(yùn)而生，就是要將政府公共基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資本有效地相融合起來(lái)，大家要想辦法抓住這個(gè)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇。

論壇的召開(kāi)是2016年PPP發(fā)展之年的一大盛事。論壇由中國(guó)投資論壇政府和社會(huì)資本促進(jìn)會(huì)和人民日?qǐng)?bào)《民生周刊》發(fā)起，新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社、國(guó)投信達(dá)投資基金（北京）有限公司戰(zhàn)略支持。論壇聘請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧擔(dān)任總顧問(wèn)，同時(shí)聘請(qǐng)多位部委、省市領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)專(zhuān)家擔(dān)任論壇顧問(wèn)。

本次論壇的召開(kāi)，為政府項(xiàng)目與社會(huì)資本對(duì)接搭建了合作平臺(tái)，必將對(duì)推進(jìn)我國(guó)PPP投融資發(fā)展和項(xiàng)目落地產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

 

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)