7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話?？倳洀娬{(diào)，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。作為全面從嚴治黨的重要制度，《中國共產(chǎn)黨問責條例》無疑是同弱化先進性、損害純潔性作斗爭的一件利器，是推進全面從嚴治黨的標尺。
在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中，問責條例的重要性毋庸置疑。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則7種類型。盡管早在2009年6月中央就發(fā)布實施了《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》，但在全面從嚴治黨的新形勢和新任務下，不僅問責力度不夠，而且存在問責內(nèi)容不聚焦、抓管黨治黨不力問責少等問題。如今，從“暫行規(guī)定”升格為“問責條例”，層級變得更高，權威性變得更強，意義更加重要。這不僅釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號，也充分彰顯了中國共產(chǎn)黨自我革命的政治勇氣，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要制度保障。正如習近平總書記所指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段?！?/p>
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”問責條例能否起作用，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。中國共產(chǎn)黨95年的歷史經(jīng)驗表明，責任意識、擔當精神是黨的事業(yè)不斷進步的寶貴財富，只要各級黨員領導干部心系使命、扛起責任，就沒有過不去的坎。反之，管黨治黨不嚴、責任擔當缺失，搞好人主義、一團和氣，就會導致一些黨員領導干部觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛，甚至出現(xiàn)貪污腐敗、瀆職等違法亂紀行為，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。因此，必須堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責，確保黨中央的集中統(tǒng)一領導，確保黨中央政令暢通，確保黨的團結統(tǒng)一。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎的，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要追究領導責任。
制度的生命在于執(zhí)行。就問責問題，習近平總書記提出過明確要求：“不能感情用事，不能有憐憫之心，要‘較真’‘叫板’，發(fā)揮震懾效應?！币虼?，確保問責條例發(fā)揮實效，必須強化執(zhí)行力，直指壓力傳導不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來。任何地方、部門、單位，一旦發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴肅追責，切不可讓“制度空轉(zhuǎn)”，尤其要防止好人主義、關門主義暗行，搞“家丑不外揚”“大事化小、小事化了”。同時，要完善和規(guī)范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化，以問責常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀律執(zhí)行到位。
執(zhí)行制度的關鍵在人。全面從嚴治黨、落實標本兼治，最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。黨的領導是具體的不是抽象的，“領”就是率先垂范、引領示范，“導”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正。因此，確保問責條例發(fā)揮實效，各級黨組織和領導干部必須把自己擺進去，聯(lián)系實際、以上率下，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。實踐證明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。全面從嚴治黨永遠在路上、只有進行時?！凹翰徽?，焉能正人？”正如習近平總書記所強調(diào)：“我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強作風建設，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心?！?/p>
“令在必信，法在必行?！弊屖ж煴貑柍蔀槌B(tài)，問責條例才真正具備生命力。廣東各級黨組織和領導干部必須自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行問責條例，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，永葆黨的先進性和純潔性，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。如此，方能“不忘初心、繼續(xù)前進”。（南方日報評論員）
