“五官”不爭(zhēng)功 五指攥成拳
■雷宏澤
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也；騏驥之速,非一足之力也。”改革是一場(chǎng)“團(tuán)體賽”，需要每個(gè)“隊(duì)員”互相協(xié)作、主動(dòng)配合，跨前一步、積極補(bǔ)位
《五官爭(zhēng)功》是馬季等表演的相聲，講述了人的五官爭(zhēng)相表功、扯皮內(nèi)耗的故事。從1987年亮相央視春晚到現(xiàn)在，已過去了近三十年，但仍為人們津津樂道。由此想到，確保新的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也應(yīng)力避“五官”互爭(zhēng)功，務(wù)求五指攥成拳。
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，既是這次改革的重頭戲，也是這次改革的先頭戲。過去實(shí)行的總部、軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，雖然發(fā)揮過重要作用，但機(jī)關(guān)臃腫、機(jī)構(gòu)重疊、層級(jí)太多等問題日益突出，嚴(yán)重影響作戰(zhàn)效能和建設(shè)效益。重塑我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，就是為了避免各自為政、各把一口，避免程序空轉(zhuǎn)、相互打架。如果新體制下這些問題故態(tài)復(fù)萌，那就違背了改革的初衷。
現(xiàn)在，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革已經(jīng)取得重大進(jìn)展，“四梁八柱”搭起來(lái)了，“火車頭”開起來(lái)了，開局起步良好。但是，也要防止出現(xiàn)“五官爭(zhēng)功”現(xiàn)象。比如，埋怨上面“婆婆”多，自己仍想當(dāng)“婆婆”；爭(zhēng)誰(shuí)大誰(shuí)小、誰(shuí)主誰(shuí)次，仍想當(dāng)主角、不愿當(dāng)配角；各唱各調(diào)、各吹各號(hào)，見效快的爭(zhēng)著上，見效慢的繞著走，等等。這些現(xiàn)象不克服，不僅影響干事創(chuàng)業(yè)的效率，而且干擾新體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也；騏驥之速,非一足之力也。”改革是一場(chǎng)“團(tuán)體賽”，需要各個(gè)“隊(duì)員”互相協(xié)作、主動(dòng)配合，跨前一步、積極補(bǔ)位。試想，離開了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，戰(zhàn)區(qū)與軍種如何配合？善后辦與新機(jī)構(gòu)怎樣補(bǔ)位？特別是新組建機(jī)構(gòu)和單位，許多人來(lái)自不同軍種、不同單位、不同崗位，在思維方式、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)要求等方面存在差異，如果不重新調(diào)整、定位、適應(yīng)，就無(wú)法做到理念和力量的融合。執(zhí)行新體制、履行新職能、完成新任務(wù)，一個(gè)重要方面就是團(tuán)結(jié)一心、各負(fù)其責(zé)、合力而為，打好“團(tuán)體賽”、下好“一盤棋”，做到上下一條心、擰成一股繩。
更新觀念為先。觀念能否“破冰”，關(guān)系改革能否“突圍”。不翻越觀念這座山，就不可能登高覽勝、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。晚清時(shí)期，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)所謂軍事改革之所以失敗，很大程度上在于只改器不改制。英國(guó)軍事家利德爾·哈特說(shuō)：“唯一比向一個(gè)軍人灌輸新觀念更難的，是去掉他的舊觀念。”照一照改革強(qiáng)軍這面“鏡子”，那些守舊觀念是多么刺眼和不合時(shí)宜。新職能、新定位呼喚新的思維理念，必須充分認(rèn)清自身定位，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，放下“領(lǐng)導(dǎo)范”，當(dāng)好辦事員。尤其是戰(zhàn)區(qū)、軍種要破除“我的地盤我做主”的舊觀念，既做好分內(nèi)的事，又干好補(bǔ)位的活。
溝通協(xié)調(diào)為要。一位在集團(tuán)軍工作的官兵抱怨說(shuō)：同樣一件事情，常常要接到好幾級(jí)機(jī)關(guān)的電話。這樣的問題并非個(gè)案。在這輪改革中，軍委總部體制改為軍委多部門制，“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”使戰(zhàn)建相對(duì)分離。如果領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)不加強(qiáng)上下、左右和內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，就會(huì)造成令出多門，讓部隊(duì)無(wú)所適從，打亂仗。正如一位領(lǐng)導(dǎo)所言，如果“五多”還沒有減少，那就說(shuō)明新體制還沒理順。
主動(dòng)作為為重。“五官”爭(zhēng)功，則功虧一簣；“五官”明責(zé)，則百事可成。新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制運(yùn)行初期，權(quán)責(zé)相對(duì)模糊難以避免，關(guān)鍵是主動(dòng)作為。如果只顧著自己的“一畝三分地”，打著自己的“小算盤”，改革的“一盤棋”終將七零八落。“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷”。只有不等不靠、不拖不躲，矛盾不上交、責(zé)任不推諉，把棘手的事辦妥，把難辦的事辦好，才能形成體系優(yōu)勢(shì)，形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力，鑄就戰(zhàn)無(wú)不勝的鐵拳。
“積力之所舉,則無(wú)不勝也;眾智之所為,則無(wú)不成也。”深化改革的時(shí)代洪流不可阻擋，強(qiáng)軍興軍的時(shí)代使命催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信，只要廣大官兵心往一處想、勁往一塊使，步調(diào)一致、同頻共振，以時(shí)不我待的緊迫感抓好改革舉措落地，就一定能交出讓黨和人民滿意的答卷。
（《解放軍報(bào)》2016年02月24日 06版）
