新華社北京１月４日電 題：銳意改革、高壓反腐－－近百年大黨掌舵推動(dòng)中國(guó)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)
新華社記者
今天，世界第一大政黨中國(guó)共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國(guó)，努力破解世界最大的發(fā)展難題、走出一條人類歷史上從未走過(guò)的道路。與此同時(shí)，黨內(nèi)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
在上任后的３年多時(shí)間，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，矢力推動(dòng)改革開(kāi)放，連啃“硬骨頭”，打開(kāi)了發(fā)展新格局，同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，打出治黨管黨“組合拳”，一股風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐漸形成。
中共十八大閉幕時(shí)，擺在新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的是一道嚴(yán)峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是難啃的“硬骨頭”。
縱覽過(guò)去３年多歲月，中共中央始終牢牢抓住改革開(kāi)放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)、也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”，矢力推動(dòng)。
中共十八屆三中全會(huì)至今，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，涉及１５大領(lǐng)域、３３０多項(xiàng)重要改革舉措的宏偉藍(lán)圖迅疾鋪展開(kāi)來(lái)，令世界矚目。
“這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的！”海外觀察家感嘆，“習(xí)近平的謀略和膽識(shí)讓中共在改革的頂層設(shè)計(jì)上又實(shí)現(xiàn)了一次新飛躍?！?/p>
截至２０１５年１２月，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)１９次——每次會(huì)議都是總書(shū)記主持，都聚焦改革任務(wù)，審議通過(guò)一個(gè)個(gè)改革方案，提出一項(xiàng)項(xiàng)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力。
３年多來(lái)，一系列難題、禁區(qū)在中共中央的統(tǒng)籌謀劃中被攻破。７３０天、審議９０多份文件、制定出臺(tái)近１００項(xiàng)深改方案，是習(xí)近平掛帥的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來(lái)的工作單。
在深改組的統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)下，一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革紛紛破題。司法體制改革、財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、科技體制改革、足球改革……以前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開(kāi)。
２０１５年底，國(guó)防和軍隊(duì)體制改革在中央軍委改革工作會(huì)議上一錘定音?！败婈?duì)改革的落地，標(biāo)志著習(xí)近平縝密構(gòu)思中的強(qiáng)國(guó)布局基本完成?！币患覈?guó)際知名軍事評(píng)論機(jī)構(gòu)如此寫(xiě)道。
２０１３年９月，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立；一年后，２０１４年１２月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立天津、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。從先行先試的探索性試驗(yàn)，到走出一條可復(fù)制、可推廣的制度化道路，中國(guó)改革扎實(shí)向前。
２０１５年１月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，存在了近２０年的養(yǎng)老金“雙軌制”宣告終結(jié)，近４０００萬(wàn)“體制內(nèi)”機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將同“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。中國(guó)的改革正加速促進(jìn)著各群體間的權(quán)利公平，增進(jìn)著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
２０１５年１０月１日起，中國(guó)全面推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式，不再發(fā)放企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，企業(yè)登記手續(xù)大大簡(jiǎn)化。不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，社會(huì)治理能力和治理水平的現(xiàn)代化程度在改革中穩(wěn)步提升。
治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。２０１２年習(xí)近平就任總書(shū)記以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)他“花的精力最多”。２６次國(guó)內(nèi)考察，１５次涉及扶貧開(kāi)發(fā)，７次把扶貧開(kāi)發(fā)作為主要內(nèi)容。
從２０１１年到２０１４年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從１．２２億人減少到７０１７萬(wàn)人，累計(jì)減貧５２２１萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家人口的總量。
“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員，中央領(lǐng)導(dǎo)是人民的大勤務(wù)員。”習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入基層，他們念茲在茲的是億萬(wàn)人民的小康生活。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，主要民生指標(biāo)卻穩(wěn)中有升；企業(yè)養(yǎng)老金連年上漲，退休人員共享發(fā)展成果；織就世界最大的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育三張“全民保障網(wǎng)”，不讓一個(gè)百姓“漏底”……全體人民在共建共享發(fā)展中享有更多獲得感。
新一屆中共中央上任伊始即向全黨承諾：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！?/p>
站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，３年多來(lái)，中共中央牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，思想、組織、制度和反腐倡廉等各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn)，打出一套治黨管黨“組合拳”，開(kāi)辟了黨的建設(shè)新境界。
嚴(yán)查周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，打破“刑不上大夫”的猜想；實(shí)現(xiàn)中央巡視、派駐兩個(gè)“全覆蓋”，打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮；累計(jì)超過(guò)１４萬(wàn)人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被問(wèn)責(zé)，扭轉(zhuǎn)“法不責(zé)眾”的心態(tài)……
修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃，首次開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定出臺(tái)３０多件重要黨內(nèi)法規(guī)……黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。
深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，先后出臺(tái)３０多項(xiàng)改革舉措，黨建制度改革扎實(shí)推進(jìn)。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)３年，規(guī)范內(nèi)容大大拓展，至今仍然動(dòng)輒則咎；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)一年，收尾不收?qǐng)?，“四風(fēng)”問(wèn)題繼續(xù)得到整治；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，讓抓作風(fēng)成為習(xí)慣。
一大批腐敗分子被清除出黨，近千名副處級(jí)以上“裸官”被調(diào)整崗位；尊崇黨章意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，敬畏黨紀(jì)之弦越繃越緊；抵制“四風(fēng)”問(wèn)題、不搞團(tuán)團(tuán)伙伙成為一種共識(shí)，忠誠(chéng)組織、堅(jiān)守信仰成為一種自覺(jué)。
歪風(fēng)邪氣少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，與此同時(shí)，樸素之風(fēng)多了、服務(wù)意識(shí)多了、求真務(wù)實(shí)多了。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以非凡定力適應(yīng)新常態(tài)；專題研究扶貧、城市、外交等工作，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)；高規(guī)格召開(kāi)民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)會(huì)議和“新古田會(huì)議”，把社會(huì)各界和廣大官兵緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下。
在固本培元、激濁揚(yáng)清的實(shí)踐中，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想不斷成熟，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進(jìn)，一個(gè)歷經(jīng)近百年的大黨正以嶄新姿態(tài)，勇立潮頭，掌舵揚(yáng)帆。
