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綠色發(fā)展,走向生態(tài)文明新時(shí)代

來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
2016-02-16 10:52:35

實(shí)行最嚴(yán)格的制度、更嚴(yán)厲的法治,為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障——

牢牢守住生態(tài)環(huán)保紅線

如何破解“生態(tài)環(huán)境保護(hù)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的狀況?“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”

十八大以來(lái),一系列法律、法規(guī)、政策、措施陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,為綠色發(fā)展“保駕護(hù)航”。

高屋建瓴全面部署。

2015年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,這是繼黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)后,中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一次全面部署?!兑庖姟肥状翁岢觥熬G色化”概念,并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列,賦予了生態(tài)文明建設(shè)新的內(nèi)涵,明確了建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)踐路徑。

2015年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》印發(fā),明確提出到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

嚴(yán)厲法治重拳出擊。

1月21日,備受關(guān)注的江蘇泰州“天價(jià)”環(huán)境公益訴訟案塵埃落定。最高人民法院裁定駁回泰州一家企業(yè)的再審申請(qǐng),被告企業(yè)被要求賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元的審判結(jié)果維持不變。社會(huì)各界拍手稱快:新環(huán)保法,確實(shí)有鋼牙利齒!

2015年元旦開始實(shí)施的新環(huán)保法,被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”?!肮嬖V訟”“按日計(jì)罰”“查封扣押”等撒手锏,成為沉重打擊環(huán)境違法者的有力武器。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),截至2015年11月底,全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件611件,實(shí)施查封、扣押案件3697件,實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件2511件;環(huán)保與司法部門通力合作,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1478件。

《大氣污染防治法》修訂通過(guò),并于今年元旦開始施行;立法機(jī)關(guān)正加快推進(jìn)《水污染防治法》修訂;制定《土壤污染防治法》的前期工作緊鑼密鼓開展。中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治體系不斷完善、加嚴(yán)。

督促地方推進(jìn)環(huán)保。

1月中旬,環(huán)保部約談內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地的地方政府,要求堅(jiān)決制止破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。

以敦促地方政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任為目的的綜合督查及環(huán)保約談,在過(guò)去一年備受矚目。河北廊坊市、江西九江市、安徽銅陵市、云南昭通市等地的黨委“一把手”,先后出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐木C合督查情況反饋會(huì)上。

從“督企業(yè)”到“督政府”,綜合督查及環(huán)保約談推動(dòng)各地加強(qiáng)環(huán)境治理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,一批突出的環(huán)境問(wèn)題得到解決,一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得以改善。困擾河南焦作市民十余年的山陽(yáng)區(qū)龍?jiān)春珗@養(yǎng)殖場(chǎng)污染徹底消除,呼和浩特市查封了沙爾營(yíng)煤炭物流園區(qū)內(nèi)56家無(wú)證照、無(wú)環(huán)保設(shè)施的煤場(chǎng)。

治污攻堅(jiān)初見成效。

中國(guó)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。被稱為“氣十條”和“水十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,先后發(fā)布實(shí)施,各有十個(gè)方面35項(xiàng)具體措施,為打贏治污攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了充沛“彈藥”和真金白銀。

各地多措并舉防治大氣污染,提升了“氣質(zhì)”,減輕了公眾的“心肺之患”。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國(guó)338個(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度同比下降7.4%;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米,其中161個(gè)可比城市同比下降11.3%。

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布后,各地以水環(huán)境質(zhì)量考核為抓手,突出重點(diǎn)流域、城市黑臭水體治理。一些地方一度不能洗滌、不能灌溉的河流,水質(zhì)改善,恢復(fù)生機(jī)。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得顯著進(jìn)展,充滿盎然生機(jī)的中國(guó)呈現(xiàn)在世人面前——

贏得永續(xù)發(fā)展光明未來(lái)

河北省武安市活水鄉(xiāng),高如增兄弟7人早些年一直開鐵礦,現(xiàn)在華麗轉(zhuǎn)身搞旅游。七步溝景區(qū)2012年開始運(yùn)行后,游客數(shù)量從不足15萬(wàn)人次,逐年遞增到去年的50萬(wàn)人次,今年春節(jié)期間來(lái)自省內(nèi)外的游人絡(luò)繹不絕?!拌F礦資源總有采完的時(shí)候,七步溝這個(gè)自然資源,祖祖輩輩不會(huì)用完!”高如增對(duì)未來(lái)充滿信心。

隨著綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn),無(wú)數(shù)人的生產(chǎn)生活乃至命運(yùn)發(fā)生了巨大變化,一個(gè)日益變綠變美、充滿盎然生機(jī)的中國(guó),呈現(xiàn)在世人面前。

 
 
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