不等不靠的新“愚公”
八里河在荒灘上“無(wú)中生有”的舉措,為安徽皖北淮河流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)生動(dòng)的樣本。
今年7月,為籌備安徽省政協(xié)“加快淮河流域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”界別協(xié)商會(huì),省政協(xié)專題調(diào)研組來(lái)到這里,八里河人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所體現(xiàn)出的干勁讓人印象深刻?!鞍死锖舆@種不等不靠、自力更生的精神太可貴了!”調(diào)研組組長(zhǎng)、安徽省政協(xié)副主席李修松這樣說(shuō)。
李修松認(rèn)為,由于自然條件等原因,淮河流域在安徽全省范圍內(nèi)發(fā)展相對(duì)落后。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的大背景下,這些貧困地區(qū)的主觀能動(dòng)性是否充分發(fā)揮至關(guān)重要,“貧困地區(qū)千萬(wàn)不能有‘等、靠、要’的思想,要自己有想法和規(guī)劃,要‘干’字當(dāng)頭,先把事情做起來(lái),這樣上級(jí)部門的支持也有了明確方向,效果會(huì)更好。”
事實(shí)上,這個(gè)觀點(diǎn)已在八里河的發(fā)展中得到了驗(yàn)證。據(jù)潁上縣縣長(zhǎng)竇燦輝介紹,近年來(lái),縣委縣政府在極力培育這顆淮河上的明珠,舉全縣之力為八里河宣傳造勢(shì)。
而八里河的發(fā)展也推動(dòng)縣里確定了“生態(tài)立縣”的主基調(diào),“八里河讓人真切地感覺(jué)到,發(fā)展旅游也可以帶動(dòng)老百姓致富。”竇燦輝表示,八里河地形地貌在潁上縣乃至整個(gè)淮河流域很具有代表性,這里的發(fā)展模式其他地方也可以復(fù)制?!艾F(xiàn)在的潁上正在打造‘全域性八里河’的概念,將八里河周邊乃至全縣都納入景區(qū)的建設(shè)范圍。”
“八里河現(xiàn)象除了這種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神外,另一個(gè)重要原因就是干部隊(duì)伍的建設(shè)。”對(duì)于八里河的發(fā)展,和張家旺搭班子的原鎮(zhèn)長(zhǎng)、現(xiàn)阜陽(yáng)市潁州區(qū)西湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任李士坤也表達(dá)了自己的看法。
1989年始,隨著新區(qū)委書記的上任,一批年輕的干部走上了區(qū)、鄉(xiāng)、村的工作崗位。在這批上任的干部中,有很多是地道的“泥腿子”,甚至還有從偷魚戶中“改造”過(guò)來(lái)的積極分子。
當(dāng)時(shí)區(qū)委的指導(dǎo)思想是:要用有本事的干部,大干部要有大本事,小干部要有小本事。因?yàn)椤案刹渴巧鐣?huì)的筋骨,只有筋骨強(qiáng)健,肌肉才會(huì)發(fā)達(dá),血液才會(huì)通暢”。
這些出身農(nóng)村的干部,對(duì)基層情況熟悉,工作能吃苦,成為“干部”后積極性也高。
為了提高干部素質(zhì),先后出臺(tái)了一系列規(guī)章制度來(lái)規(guī)范他們的言行:不允許到群眾家吃飯,生活上不允許特殊化,上工干活也都和村民一樣。
據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)干部因?yàn)榘滋煲苫?,日常開會(huì)只能在晚上進(jìn)行。久而久之,“白加黑”也成了八里河干部特有的工作作風(fēng)。
對(duì)于這種作風(fēng),即使是后來(lái)到此工作的干部同樣有切身感受。1998年冬,原鎮(zhèn)黨委書記劉軍回憶道,“上午剛報(bào)到,晚上就跟著武裝部長(zhǎng)等人去巡湖(漁場(chǎng)),一圈下來(lái)近百里路,一直到夜里三點(diǎn)才回宿舍,渾身都散架了……”
“正己才能正人,你不把自己管好,老百姓憑什么要跟著你干?不打造一個(gè)肯干事有凝聚力的班子,怎么可能帶領(lǐng)群眾過(guò)好日子?”這是八里河干部的共識(shí)。
“在這種氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的干部,外在的表現(xiàn)就是思想比較統(tǒng)一,凝聚力強(qiáng)?!焙蛣④娡瑫r(shí)任職的原鎮(zhèn)長(zhǎng)林繼輝表示,“人心思上,面向未來(lái)”,一直是八里河干部的特點(diǎn),同事之間,前后任之間,都容易形成共識(shí)和合力。
因此,景區(qū)發(fā)展至今,一個(gè)很鮮明的特點(diǎn)就是一任接著一任干?!鞍死锖拥陌l(fā)展是一個(gè)愚公移山、不斷積累的過(guò)程。20多年來(lái),如果期間發(fā)展思路有變,可能就不會(huì)有今天的成績(jī)。”安徽省旅游局副局長(zhǎng)王云波這樣評(píng)價(jià)。
一直在路上
今年“十一”期間,八里河的旅游業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。黃金周內(nèi),景區(qū)共接待游客超過(guò)36萬(wàn)人次,門票收入超1200多萬(wàn)元。
“這個(gè)成績(jī)也是不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果?!辨?zhèn)長(zhǎng)王文新介紹稱,近年來(lái),景區(qū)一直向著更加規(guī)范化的道路前進(jìn),著力推動(dòng)景區(qū)升級(jí)、服務(wù)升級(jí)和品牌升級(jí)。
“八里河給人的印象就是在不斷拉高自己的標(biāo)桿?!蓖踉撇ū硎?,雖然是農(nóng)民公園,但他們與時(shí)俱進(jìn),敢于瞄著中國(guó)景區(qū)最高的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),這和當(dāng)初創(chuàng)建公園時(shí)的魄力是一脈相承的。
“八里河初創(chuàng)時(shí)期的景點(diǎn),現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)有些過(guò)時(shí),但它承載的中國(guó)農(nóng)民首創(chuàng)精神永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)?!痹诎不帐÷糜尉志珠L(zhǎng)萬(wàn)以學(xué)看來(lái),在加快皖北旅游和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,需要的正是這種精神。
記者了解到,在近年來(lái)安徽省旅游局的戰(zhàn)略布局中,皖北旅游被推上重要位置?!皼](méi)有皖北旅游的崛起,就沒(méi)有安徽旅游的整體崛起?!卑不帐÷糜尉终J(rèn)為,八里河是皖北淮河流域旅游發(fā)展的一面旗幟。它的發(fā)展也讓很多地方重新審視自己———“這樣一個(gè)毫無(wú)資源優(yōu)勢(shì)的地方能發(fā)展起來(lái),我們?yōu)槭裁床豢梢???/p>
今年8月起,八里河的轉(zhuǎn)型升級(jí)又有了新的內(nèi)容。
當(dāng)月初,國(guó)家旅游局摘掉了兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)的帽子。這在僅由老百姓手捧肩扛建起的八里河景區(qū)造成了不小的震撼:“5A”的帽子不是戴上就拿不掉的。
雖然頂著“第一個(gè)由農(nóng)民建造的5A級(jí)景區(qū)”的光環(huán),但和省內(nèi)外著名的景區(qū)相比,八里河自感“差距明顯”。
“硬件沒(méi)優(yōu)勢(shì),至少不能在軟件上掉鏈子!”8月10日,安徽省旅游局在全省A級(jí)景區(qū)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。八里河則以此為契機(jī),嚴(yán)格按照最新5A標(biāo)準(zhǔn)和《行動(dòng)實(shí)施方案》要求全面落實(shí)整改——在相關(guān)調(diào)研組明察暗訪之后,一批又一批的兄弟景區(qū)前來(lái)這里考察學(xué)習(xí)……
“景區(qū)寄托著我們旅游富民的夢(mèng)想,是我們的榮譽(yù),更是責(zé)任所在!”張斌告訴記者,他們會(huì)像保護(hù)自己的眼睛一樣來(lái)保護(hù)這塊旅游招牌。
【專題】精準(zhǔn)扶貧 安徽打響“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”