圖片來源：中國日報?

中國與拉美是重要的貿(mào)易與投資伙伴。鑒于雙方經(jīng)濟的互補性，這種關(guān)系必然會愈來愈緊密。適逢中國經(jīng)濟發(fā)展到了一個新的階段，中國明確了習(xí)近平總書記的核心地位，加強了其領(lǐng)導(dǎo)力。世界經(jīng)濟正面臨新的挑戰(zhàn)，比如貿(mào)易保護主義。新當(dāng)選美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在競選期間揚言要采取貿(mào)易保護主義措施。

中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，而改革讓中國經(jīng)濟更具競爭力也更健康。這些都將為拉丁美洲創(chuàng)造機會。中國推行的供給側(cè)改革旨在減少企業(yè)產(chǎn)能過剩，也意味著中國公司將更多地在海外尋找投資機會。比如，中國的建筑企業(yè)和鐵路企業(yè)希望贏得海外項目，而拉美地區(qū)恰好在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域較為落后。在基礎(chǔ)設(shè)施，如道路，鐵路，海港和機場的建設(shè)上面臨巨大缺口。中國企業(yè)在這些領(lǐng)域不僅經(jīng)驗豐富，還能提供投資。

中國已成為多個多邊金融機構(gòu)的主導(dǎo)力量，例如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（秘魯已申請締約資格，并可能會在2017年1月的會議上獲得批準(zhǔn)），金磚國家新開發(fā)銀行，加上類似國家開發(fā)銀行這樣的國家機構(gòu)，中國政府可以更進一步為促進拉美國家經(jīng)濟發(fā)展的幾個基礎(chǔ)設(shè)施合作項目提供資金。這種項目已有先例。去年李克強總理訪問拉美時，中國與巴西達成了價值270億美元的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議。

特朗普在大選期間曾表示，美國將遵循“內(nèi)向型政策”，也就是貿(mào)易保護主義政策。這令已陷入困局的國際環(huán)境變得更加不可預(yù)測。開放的貿(mào)易投資環(huán)境使得許多國家，特別是中國受益，因此，中國應(yīng)該在美國不想再冒險的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。比如，亞太地區(qū)由于開放貿(mào)易和投資而快速發(fā)展。不過，這種貿(mào)易面臨風(fēng)險。中國作為世界第二大經(jīng)濟體和該區(qū)域大多數(shù)國家最大的貿(mào)易伙伴，理應(yīng)在亞太地區(qū)發(fā)揮更多領(lǐng)導(dǎo)作用。

美國是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的倡導(dǎo)者，現(xiàn)在這一協(xié)定可能已經(jīng)無望生效。TPP是美國在亞太地區(qū)推廣的模式。與其競爭的是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），其中中國是最大的經(jīng)濟體，談判仍在進行。不過，一旦協(xié)定達成，無論是對于亞太地區(qū)還是中國，都可能出現(xiàn)新格局，并會成為整個區(qū)域的典范。中國可以在其中發(fā)揮重要作用，使貿(mào)易一體化協(xié)定更有意義。促進亞太自由貿(mào)易區(qū)的談判，也是該區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的另一個目的。

中國應(yīng)該成為開放貿(mào)易投資的帶頭人。習(xí)主席將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)濟合作經(jīng)濟領(lǐng)袖會議。中國可以向該地區(qū)和全世界表明，貿(mào)易保護主義不是維持世界經(jīng)濟運行的正確道路。

中國與拉美可以通過簽署更多的貿(mào)易和投資協(xié)議來加深經(jīng)濟關(guān)系，如中國與智利，哥斯達黎加以及秘魯之間已達成的貿(mào)易和投資協(xié)議。我們需要進一步合作，才能在全球貿(mào)易保護主義和反全球化情緒抬頭的環(huán)境中擴大自由貿(mào)易。中國應(yīng)該帶頭促進這種合作。

關(guān)于作者

卡洛斯·阿奎羅（Carlos Aquino） 秘魯利馬圣馬科斯國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授。

(編譯：王雪薇 編輯：齊磊)