2016年1月18日?,一位男子路過瑞士達(dá)沃斯論壇舉辦場館的門口。圖片來源:東方IC |
1月17日,國家主席習(xí)近平會(huì)向各國商業(yè)和金融精英發(fā)表演講。屆時(shí),他將借此機(jī)會(huì)表達(dá)中國參與全球化的承諾。
最近幾周,一些引人擔(dān)憂、變化無常、又時(shí)常相互矛盾的消息從特朗普大廈頻頻傳出,參與達(dá)沃斯論壇的商界領(lǐng)袖將共同討論美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德?特朗普對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全和貿(mào)易政策的看法。
特朗普對(duì)現(xiàn)存多邊經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)疑讓中國和歐盟要肩負(fù)起特別的責(zé)任。中國和歐盟都堅(jiān)定承諾保證聯(lián)合國的核心地位,維護(hù)自由貿(mào)易,擁護(hù)巴黎氣候變化協(xié)議,解決諸如伊朗核協(xié)議等區(qū)域安全問題
特朗普公開質(zhì)疑自由貿(mào)易價(jià)值所在,并表示會(huì)廢除跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),還將就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新談判。同時(shí),他還違背世貿(mào)組織規(guī)則,以新關(guān)稅威脅中國。他嘲弄包括聯(lián)合國在內(nèi)的所有國際組織,不相信氣候變化的證據(jù),要撕毀伊朗核協(xié)議,改變最近美國對(duì)古巴的開放政策。
在所有這些問題上,與即將上任的美國政府相比,中國和歐盟有更多共同的立場。中國和歐盟共同努力以抵制美國的反對(duì),維護(hù)多邊體系,這具有重大意義。
由于中國和歐盟內(nèi)部仍有諸多問題問題要解決,在雙邊關(guān)系方面預(yù)計(jì)不會(huì)有太大進(jìn)展。另一個(gè)當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在幾年來兩位數(shù)迅猛增之后的軟著陸。
歐盟則正翹首期盼法國,德國和荷蘭的大選結(jié)果。尤其關(guān)注諸如法國國民陣線等民粹主義政黨的表現(xiàn)。移民問題仍然居于首要地位,英國脫歐帶來的問題則剛剛浮現(xiàn)。
不過,在今年,中國和歐盟還有很多鞏固雙邊關(guān)系的機(jī)會(huì)。比如,雙邊投資談判會(huì)為企業(yè)增加進(jìn)入市場機(jī)會(huì)以及法律確定性。
“一帶一路”(即”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“和”21世紀(jì)海上絲綢之路“)也會(huì)帶來巨大的合作潛力,因?yàn)橹袊枰谶B接亞洲與歐洲交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尋求支持。歐盟此前表示愿意參與“一帶一路”建設(shè)。雙方正就具體合作支持提案展開討論。
雙方可以利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行來支持亞洲迫切需要的發(fā)展項(xiàng)目,還可以合作幫助東盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化計(jì)劃。
非洲也是雙方展開合作的重要地區(qū)。歐盟和中國在合作預(yù)防沖突和維和方面有相當(dāng)大的潛力。中國正越來越多地參與聯(lián)合國維和任務(wù),計(jì)劃設(shè)立8000人的常備部隊(duì)。歐盟是非洲聯(lián)盟及其維和活動(dòng)的主要支持者。雙方已準(zhǔn)備在非洲沿岸海上打擊海盜行動(dòng)展開合作。
今年夏天將會(huì)召開中歐峰會(huì),同時(shí)還會(huì)舉辦多個(gè)部長和高級(jí)官員級(jí)別會(huì)議,準(zhǔn)備并討論新領(lǐng)域的合作。
在全球局勢風(fēng)云突變,變化多端的情況下,歐盟和中國是支持多邊體系所需的兩大支柱。
關(guān)于作者:
弗雷澤·卡梅隆(Fraser Cameron),歐亞研究中心主任。
(編譯:李韞 編輯:王旭泉)