近日，中國(guó)政府發(fā)布11份“中國(guó)制造2025”配套實(shí)施指南，聚焦智能制造、高端裝備、新材料與品牌推廣等領(lǐng)域，顯示出中國(guó)政府進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的決心。

工業(yè)和信息化部稱，11個(gè)配套實(shí)施指南在2月早些時(shí)候全部發(fā)布完畢，標(biāo)志著“1+X”規(guī)劃體系完成。“1”是指“中國(guó)制造2025”，“X”是指11個(gè)配套指南，著力智能制造、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等方面。

“1+X”規(guī)劃由國(guó)務(wù)院20多個(gè)部委共同制訂，旨在突破制造業(yè)發(fā)展瓶頸，提升中國(guó)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中國(guó)由“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)與制造雙雙領(lǐng)先的真正制造強(qiáng)國(guó)。

“中國(guó)制造2025”的11個(gè)配套實(shí)施指南不是“指令性”而是“引導(dǎo)性”的，旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在具體實(shí)施中還需要各級(jí)政府、企業(yè)、科研院所、大專院校、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面廣泛參與，共同努力。

“中國(guó)制造2025”于2015年3月由李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出。李克強(qiáng)總理在多個(gè)場(chǎng)合提到此項(xiàng)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)中國(guó)制造業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展，向環(huán)境友好型、資源集約型模式轉(zhuǎn)變。

李克強(qiáng)總理在去年的一次批示中強(qiáng)調(diào)，要圍繞大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、降低成本等方面營(yíng)造良好環(huán)境；著力把“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)；同時(shí)著力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。

在去年4月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出，應(yīng)努力提振消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

去年，李克強(qiáng)總理到上海、天津、深圳等地考察時(shí)都優(yōu)先到訪制造企業(yè)。5月，他赴湖北十堰考察東風(fēng)商用車重卡新工廠，鼓勵(lì)工人發(fā)揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)品質(zhì)革命，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。他對(duì)工人們說(shuō)道：“‘中國(guó)制造’的品質(zhì)革命要靠精益求精的工匠精神和工藝創(chuàng)新，其中關(guān)鍵是以客戶為中心。”

去年6月，李克強(qiáng)總理在天津出席夏季達(dá)沃斯論壇時(shí)指出：“‘中國(guó)制造2025’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’是不可分割的，這是因?yàn)槲覀円苿?dòng)中國(guó)制造升級(jí)，必須向智能化的方向發(fā)展。”他在天津考察時(shí)還到參觀了“百年老店”飛鴿自行車的一家體驗(yàn)店，掂了掂一輛碳纖維自行車的重量，親自體驗(yàn)了一下這輛智能自行車的性能。“我想讓中國(guó)的自行車制造商知道，我愿意為‘中國(guó)制造’智能升級(jí)‘站臺(tái)’。”他說(shuō)道。

華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊指出，中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題將導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升，需求下降，智能制造為中國(guó)制造業(yè)提供了彎道超車的機(jī)遇，能有效提高效率，降低成本。

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)到2015年已成為制造業(yè)第一大國(guó)，但在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面仍與其他先進(jìn)國(guó)家有較大差距。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、投資增速放緩的形勢(shì)，必須把推進(jìn)智能制造作為培育先進(jìn)制造業(yè)的新動(dòng)力來(lái)抓。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他指出，中國(guó)必須淘汰所有高污染、高排放的落后產(chǎn)能，推動(dòng)智能制造等“中國(guó)制造2025”配套實(shí)施指南中提到的領(lǐng)域發(fā)展。

我國(guó)機(jī)床等裝備制造蓬勃發(fā)展，顯示“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略已取得重大成果。去年7月，時(shí)任沈陽(yáng)機(jī)床前董事長(zhǎng)關(guān)錫友表示，2016年沈陽(yáng)機(jī)床生產(chǎn)的i5智能機(jī)床訂單量有望突破20000臺(tái)，是其年生產(chǎn)能力的兩倍。關(guān)錫友已于上月辭職。

關(guān)錫友表示，i5智能機(jī)床已經(jīng)成為沈陽(yáng)機(jī)床旗下最受歡迎的產(chǎn)品，沈陽(yáng)機(jī)床將加大投資進(jìn)行生產(chǎn)。

（編譯：潘婷立 編輯：齊磊）