全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、致公黨廣州市委員會主任陳怡霓與杭州二中學(xué)生就《關(guān)于急救設(shè)施和急救教育基地推廣普及的提案》進(jìn)行交流。俞珊攝
“啟程之前在機(jī)場，我特意探進(jìn)一間敞著門的母嬰室掃了幾眼?！苯裉?，在北京舉行的2017年學(xué)生提案提交全國政協(xié)大會新聞?wù)f明會現(xiàn)場，參會的浙江省寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)高二學(xué)生戴芷晴興致勃勃地對記者談道。
戴芷晴之所以會關(guān)注機(jī)場母嬰室，是因?yàn)槿ツ耆珖鴥蓵靼哺咝碌谝恢袑W(xué)幾個和她年齡相仿的高中生，在全國政協(xié)委員王元的協(xié)助下，把一份題為《關(guān)于加強(qiáng)公共場所母嬰室建設(shè)的提案》提交至全國政協(xié)十二屆四次會議。
這些高中生以自己的力量，通過特殊的形式為國家建言獻(xiàn)策，有賴于致公黨中央支持下發(fā)起的“全國青少年模擬政協(xié)活動”。迄今，這一活動已經(jīng)成功舉辦了3屆。此次，包括戴芷晴在內(nèi)的8名鎮(zhèn)海中學(xué)學(xué)生，與中國人民大學(xué)附屬中學(xué)等另外3所學(xué)校的24名學(xué)生聯(lián)合提交的《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》，獲評本屆活動“最佳提案”之一。
作為眾人眼中的“乖乖女”、就讀于知名中學(xué)的“好學(xué)生”，戴芷晴以前從來不覺得“校園欺凌”是個事兒。直到去年上半年，一則名為《孩子打架何以驚動總理》的微博在同齡人之間瘋傳。總理都在關(guān)注校園欺凌，這令從小生活在平和環(huán)境中的她受到了觸動。
驚詫之余，她和陸海林等對此問題感興趣的同學(xué)，一起上網(wǎng)搜索相關(guān)資料并整理打印。結(jié)果又讓他們吃了一驚，僅2015年到2016年上半年，全國范圍內(nèi)發(fā)生的校園欺凌事件，用了整整7頁A4紙才勉強(qiáng)打完。
負(fù)責(zé)分析調(diào)查結(jié)果的胡宸宇發(fā)現(xiàn)，公眾對校園欺凌的認(rèn)識還停留在“在校園打架”這樣的熱暴力層面。“實(shí)際上，言語欺凌等冷暴力方式對受害者的影響才是最大的，而且這些方式相對隱蔽，還沒有引起足夠的重視。”
為了廣泛了解學(xué)校、家庭和社會各界對校園欺凌的認(rèn)識，他們利用課余時間共投放了924份現(xiàn)場及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，最后回收有效問卷900份。市政廣場、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咖啡廳、甜品店、電影院等人群聚集的場所，都留下了他們的身影。
轉(zhuǎn)了一大圈，一個問題很自然地浮現(xiàn)了出來：我們身處的校園鮮有校園欺凌事件，學(xué)校為此都做了哪些努力？校園欺凌的預(yù)防和處理從而成為他們的聚焦點(diǎn)。
把探尋的眼光投向身邊的校園，和部分學(xué)校的德育主任、分管安全的副校長深入探討，他們才發(fā)現(xiàn)，原來自己不太在意的學(xué)校心理健康工作、成長導(dǎo)師制，甚至安排足夠時間的體育活動，都在一定程度上對預(yù)防校園欺凌起到了積極作用。
“從這個時候開始，學(xué)生們才算是真正找到了問題解決的大致路徑?！痹阪?zhèn)海中學(xué)模擬政協(xié)社團(tuán)指導(dǎo)教師王雍斌看來，參加這一活動，對于學(xué)生最重要的意義在于把目光投向真實(shí)的社會生活。
教政治的王雍斌，以往一想到教材里“我國的政治制度”中關(guān)于“政治協(xié)商”這樣的內(nèi)容就有點(diǎn)犯怵。從學(xué)生的眼神里，他看到一個字——“懵”，“現(xiàn)在，完全不一樣了”。
成立校園欺凌專門委員會，完善事前預(yù)防體系、事后處理和預(yù)防再犯體系，最終提案中3條實(shí)打?qū)嵉慕ㄗh，每一點(diǎn)都出自學(xué)生的實(shí)地調(diào)研。
“我第一次意識到自己也有影響現(xiàn)實(shí)、改變現(xiàn)實(shí)的能力?！眴螛屍ヱR走進(jìn)寧波市教育局安全科辦公室，雖然陸海林代表同學(xué)們提出的建議“將預(yù)防校園欺凌的內(nèi)容列入所有學(xué)校的必修課”被指出“不太現(xiàn)實(shí)”，“但是，我們在碰撞中至少有了調(diào)整的方向”。一年的提案歷程，把這個曾經(jīng)見人說話就臉紅的膽怯女孩，鍛煉得目光敏銳、能說會道。
“正向的改變，發(fā)生在所有參加活動的學(xué)生身上?！崩^上屆提案順利提交全國兩會之后，今年西安高新第一中學(xué)模擬政協(xié)社團(tuán)又帶來了《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)電商人才培養(yǎng)模式的提案》。比起比賽獲獎，指導(dǎo)教師謝婷更看重活動本身給學(xué)生帶來的影響。去年該校參加活動的風(fēng)云人物張奕凡，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入香港科技大學(xué)深造。在普遍重視公共事務(wù)與民眾權(quán)益的香港，曾經(jīng)的模擬政協(xié)經(jīng)歷讓他如魚得水。
“活動告一段落了，學(xué)生的提案即將在全國政協(xié)委員的幫助下提交到兩會，在我看來，這并不意味著結(jié)束，而是開始?！背鱿瘯h的全國人大常委、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任、致公黨中央副主席嚴(yán)以新告訴到場的“年輕人”，參政議政應(yīng)該是每一個公民應(yīng)盡的職責(zé)。(張瀅史望穎)
