中國日報(bào)3月9日電（記者 蔡瀟） 全國政協(xié)委員張泓銘3月9日下午在政協(xié)全體會(huì)議上指出，2000年到2016年，中國樓市發(fā)生6.5個(gè)輪次的波動(dòng)和調(diào)控循環(huán)。70個(gè)大中城市中，去年12月有23個(gè)城市新建住宅價(jià)格較2015年平均水平上漲10%以上，其中最高漲幅達(dá)49.5%。

張泓銘認(rèn)為，長期以來國人對樓市作用認(rèn)識(shí)片面，過分依賴它推動(dòng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政的增長，這是樓市波動(dòng)的基本原因。其次，長期以來貨幣供應(yīng)量過大，而投資市場狹隘，導(dǎo)致貨幣大量流入樓市，不斷推高房價(jià)和銷售額，這是樓市長期不正常的關(guān)鍵原因。再次，在前面兩個(gè)原因推動(dòng)下，“房價(jià)只升不降”成為民眾牢固預(yù)期，導(dǎo)致階段性恐慌式購買，這是樓市長期不正常的心理原因。

為此，張委員建議，中國創(chuàng)建一個(gè)對沖樓市異常波動(dòng)的自動(dòng)機(jī)制刻不容緩。歷史表明，每次樓市調(diào)控都有兩項(xiàng)極為管用的手段——金融和稅收，尤其是金融的首付率和房貸利率。但過去各種手段運(yùn)用是人為安排，為克服人工調(diào)控的弊病，需要一個(gè)自動(dòng)機(jī)制，當(dāng)樓市異常波動(dòng)（上升或下降）到一定程度，機(jī)制自動(dòng)觸發(fā)對沖，無需人工安排。其要點(diǎn)有五個(gè)：（1）監(jiān)測指標(biāo)。用國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)城市住宅價(jià)格指數(shù)作為唯一指標(biāo)。（2）控制界限。設(shè)置上限和下限，超過上限或下限，對沖機(jī)制就自動(dòng)觸發(fā)。（3）對沖工具，首推金融手段，即首付率、利率雙率聯(lián)動(dòng)。（4）實(shí)施區(qū)域。以70個(gè)城市為對象。（5）監(jiān)管責(zé)任。上一級(jí)政府及其主管部門。

（編輯：潘一僑 蔡?hào)|海）