新華社北京４月１２日電 財經觀察：“中國制造２０２５”引領制造業(yè)從“大”到“強”

新華社記者馬湛

“中國制造２０２５”將助力中國加強制造業(yè)創(chuàng)新，促進產業(yè)轉型升級，成為“高科技天堂”——美國《福布斯》雜志、西班牙《世界報》等海外媒體日前這樣評價中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。

制造業(yè)是國民經濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是立國之本、興國之器、強國之基。２０１５年出臺的“中國制造２０２５”持續(xù)引起海外制造業(yè)專家和輿論的普遍關注。專家認為，“中國制造２０２５”為中國制造業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級指明了道路和方向。

創(chuàng)新促進產業(yè)升級

當前，中國正處于經濟結構調整轉型升級的關鍵期，而“中國制造２０２５”則是助力中國經濟轉型、邁向創(chuàng)新社會的重要舉措。“中國制造２０２５”指出，要把結構調整作為建設制造強國的關鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。

《福布斯》雜志網站日前刊文說，“中國制造２０２５”表明中國正在推進創(chuàng)新，加快產業(yè)升級步伐。中國需要通過創(chuàng)新在全球發(fā)展中保持競爭優(yōu)勢，立于不敗之地。

澳大利亞羅伊國際問題研究所研究員蔡源說，中國經濟現在正處于轉型階段，傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢正逐漸降低，水、電、土地等生產資料成本上升，人工成本也不斷攀升，這促使中國制造業(yè)必須升級。

近年來，中國傳統(tǒng)產業(yè)與互聯網融合發(fā)展明顯提速，促使智能制造水平持續(xù)提升，一批核心技術裝備研發(fā)應用取得新突破，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了強大動力。

蔡源說，中國有一些產業(yè)，包括軌道交通裝備、通信、電力裝備等已經具有很強的國際競爭力。以通信產業(yè)為例，以華為、中興為代表的中國企業(yè)具有很強的市場競爭力，已經進入發(fā)達國家市場。

英國諾森比亞大學紐卡斯爾商學院終身講席教授熊榆說，中國引進或借鑒其他國家的一些技術或創(chuàng)新，在經過中國市場培育后，又催生了創(chuàng)新和變革，進而形成了世界性的影響力。

目標瞄準新興產業(yè)

在信息化浪潮下，工業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。“中國制造２０２５”圍繞實現制造強國的戰(zhàn)略目標，明確了９項戰(zhàn)略任務和重點，在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時，瞄準全球新一輪產業(yè)發(fā)展方向，促進傳統(tǒng)產業(yè)與３Ｄ打印、機器人、人工智能等新興產業(yè)緊密結合。

英國《金融時報》刊文說，中國企業(yè)正開始主導過去３０年來一直由韓國和日本制造商引領的鋰離子電池行業(yè)。隨著環(huán)保觀念深入人心以及汽車制造商加大對電動車的投入，鋰離子電池生產至少在未來１０年內會是一項重要技術。

研究機構基準礦業(yè)情報總經理西蒙·穆爾斯在接受新華社記者專訪時表示，在全球電動車市場中，從小型電動自行車到大型純電動汽車都在快速發(fā)展，中國鋰離子電池行業(yè)正在占據世界領先地位。

據基準礦業(yè)情報測算，２０２０年中國鋰離子電池生產能力將占全球的６２％，美國和韓國分別占２２％和１３％。

此外，作為“中國制造２０２５”重點發(fā)展領域之一，在新舊動能轉換之際，機器人產業(yè)成為新亮點之一。工信部數據顯示，２０１６年中國工業(yè)機器人產量已經達到７．２４萬臺，同比增長３４．３％。目前已建成和在建的機器人產業(yè)園區(qū)超過４０個，機器人企業(yè)數量超過８００家。

熊榆說，中國同時具備龐大內需和科技實力，推動結合人工智能、大數據、互聯網的制造業(yè)革新是中國制造業(yè)發(fā)展的大方向。

國家推動長遠發(fā)展

“中國制造２０２５”針對全球傳統(tǒng)和新興產業(yè)發(fā)展趨勢，結合不同產業(yè)發(fā)展現狀，合理制定了逐步提升制造業(yè)的方案，使中國在全球各產業(yè)的價值鏈地位全面提升。

專家認為，產業(yè)升級是中國經濟發(fā)展的必要行動，要想確保持續(xù)競爭力，還需要國家財政支持和不斷的科技研發(fā)。埃及埃中商業(yè)理事會副主席穆斯塔法·易卜拉欣表示，產業(yè)升級不能單純依靠商業(yè)利益驅動，還需要國家從遠期規(guī)劃和財政兩方面提供指導和支持。

為完成目標任務，“中國制造２０２５”提出了完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度等８個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。

中國人民銀行等五部門日前公布《關于金融支持制造強國建設的指導意見》，旨在圍繞“中國制造２０２５”重點領域和關鍵任務，著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級的金融支持。

西班牙《世界報》報道，中國希望到２０２５年成為知識密集型產業(yè)中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的資金投入無疑將使很多中國企業(yè)在世界經濟秩序中占據優(yōu)勢。

中德“工業(yè)４．０”聯盟執(zhí)委會副主席羅家福說，德國“工業(yè)４．０”與“中國制造２０２５”有類似之處，政府都在其中發(fā)揮引導和扶持作用。中國企業(yè)只要有創(chuàng)新能力和高質量的產品，就會提升自身在全球經濟中的地位。（參與記者：徐海靜、孫鷗夢、溫希強、喬繼紅、鄭凱倫）