楊賢（新加坡）

新加坡將于2018年將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)。憑借其在區(qū)域集團(tuán)里的優(yōu)勢(shì)，新加坡將促進(jìn)東盟間的合作、創(chuàng)新和包容性增長(zhǎng)。這是東盟和中國(guó)合作及促進(jìn)“一帶一路”倡議的絕佳機(jī)會(huì)，將促進(jìn)各國(guó)政府、多邊組織和私營(yíng)部門(mén)合作，從而促進(jìn)國(guó)際合作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“一帶一路”倡議以較低的成本連接全球的企業(yè)和人員，這符合亞洲經(jīng)濟(jì)體之間日益融合的需求，是亞洲各國(guó)的美好愿望。亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到了歐元區(qū)的水平。此外，高水平的跨境投資反映了各國(guó)之間的產(chǎn)能互補(bǔ)和資源整合，這不僅僅可以服務(wù)于傳統(tǒng)西方消費(fèi)者，亦適用于日益激增的亞洲消費(fèi)者。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示，亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占全球的60%。為保持這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，亞洲國(guó)家需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)連通性，以便發(fā)倔并抓住跨國(guó)協(xié)同效應(yīng)，刺激創(chuàng)新。

“一帶一路”倡議的好處顯而易見(jiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它展現(xiàn)了一個(gè)美好的愿景：可負(fù)擔(dān)的互聯(lián)互通將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作和創(chuàng)新。從短期來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)立竿見(jiàn)影地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

有趣的的是，中期看來(lái)，“一帶一路”倡議有著對(duì)經(jīng)濟(jì)前景極具吸引力的承諾：激勵(lì)政府行為和資本市場(chǎng)的改善。這種邏輯的依據(jù)是，“一帶一路”倡議顯而易見(jiàn)的美好前景以及嚴(yán)格的資源限制會(huì)引發(fā)自律的經(jīng)濟(jì)行為。

基礎(chǔ)設(shè)施投資成本高。據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在起到2030年，僅是保持與全球GDP同步增長(zhǎng)的速度，需57萬(wàn)億美金的基礎(chǔ)設(shè)施投資。單是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施一項(xiàng)，亞洲將需要投入8萬(wàn)億美元。其它領(lǐng)域的投資數(shù)字也同樣驚人。沒(méi)有哪一個(gè)的政府能獨(dú)自滿足這些資本需求，包括中國(guó)。

顯然，這需要私有企業(yè)的加入。吸引私企的唯一方法是提供可實(shí)現(xiàn)盈利的項(xiàng)目：保證收回成本，并得到發(fā)展項(xiàng)目所承諾的回報(bào)。

這意味著政府將必須有所作為：優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)會(huì)選擇，保證良好的治理水平。另外，在嚴(yán)格的資金約束之下，政府在實(shí)施計(jì)劃時(shí)必須學(xué)會(huì)精打細(xì)算，包括提高生產(chǎn)率和推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的創(chuàng)新。

此外，“一帶一路”倡議需要各國(guó)政府建切實(shí)有效的合作。如果能達(dá)到雙贏，政府會(huì)非常樂(lè)意地開(kāi)展合作。東盟成員國(guó)必定能夠從良好的基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲益——不僅限于鐵路、交通和港口，還有水電等公用設(shè)施。這些都是是東盟和中國(guó)可以利用國(guó)家間的互補(bǔ)能力而合作的大好機(jī)會(huì)。例如，新加坡可以提供項(xiàng)目管理能力、機(jī)場(chǎng)工程和水資源管理，而中國(guó)可以提供鐵路工程。可合作的項(xiàng)目清單長(zhǎng)到令人驚訝。合作能夠成為促進(jìn)東盟、中國(guó)和其他亞洲國(guó)家之間友誼。

世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊組織能發(fā)揮更大的作用。通過(guò)建立信息共享、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和強(qiáng)制執(zhí)行政府承諾，它們能減輕由于擔(dān)憂政府不守承諾而引起的不安。

銀行可貼現(xiàn)性取決于資金流動(dòng)性。資本的需求可能刺激資本市場(chǎng)的發(fā)展，包括推進(jìn)適當(dāng)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)化和資產(chǎn)證券化的合同。這可能會(huì)遇到障礙。例如，項(xiàng)目可能會(huì)遇到建筑材料短缺，同時(shí)可能缺乏工程和項(xiàng)目管理能力。但這些問(wèn)題都是可以克服的。

實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議愿景的最大障礙是經(jīng)濟(jì)體的自我中心和短視取向。各國(guó)需要展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力做出正確的選擇：不要為了短期的利益，損害了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。

“一帶一路”倡議的愿景是世界長(zhǎng)期的和諧合作和共同發(fā)展。世界現(xiàn)在面臨民族主義、孤立主義的威脅，新加坡、東盟、中國(guó)和其他亞洲國(guó)家應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和勇氣，向世界展示領(lǐng)導(dǎo)力。

楊賢，新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)，李棕特聘教授。