作者：羅伯特?卡基里

金磚國(guó)家（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和2010年加入的南非）構(gòu)成了全球治理體系中的新興力量，不過迄今為止，這些崛起的新興大國(guó)中沒有一個(gè)急于當(dāng)全球領(lǐng)導(dǎo)者以顯示自身的強(qiáng)大。

中國(guó)，作為金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)成員，對(duì)歷史進(jìn)行了長(zhǎng)期而耐心的審視和回顧。改革開放近40年來，憑借一股不屈不撓的闖勁和韌勁，中國(guó)經(jīng)歷了急劇的變革、成長(zhǎng)為一個(gè)發(fā)展迅速的大國(guó)。在中國(guó)主辦的2017年金磚國(guó)家廈門峰會(huì)上，中國(guó)引入了“金磚+”模式，邀請(qǐng)埃及、幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦、墨西哥和泰國(guó)5個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。外界普遍認(rèn)為，此舉將強(qiáng)化中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步重塑未來的地緣政治，尤其是發(fā)展中國(guó)家的地緣政治。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億美元（約合78萬億元人民幣）。金磚各國(guó)還面臨著一些國(guó)內(nèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，需要在國(guó)家內(nèi)部得到解決，如此才能達(dá)成金磚國(guó)家的集體設(shè)定目標(biāo)，如對(duì)抗經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治不平等，打擊腐敗，以及改善醫(yī)保、教育和人權(quán)等等。

全球格局將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，未來將僅存兩個(gè)占據(jù)主導(dǎo)地位的超級(jí)大國(guó)——美國(guó)和中國(guó)，這是不可避免的。中國(guó)是金磚國(guó)家各成員國(guó)中實(shí)力最強(qiáng)的一個(gè)，預(yù)計(jì)它將在該組織中發(fā)揮更大的作用，使得金磚國(guó)家的日程更加契合其逐漸提升的國(guó)際地位，特別是協(xié)調(diào)該組織攜手解決全球關(guān)鍵問題，比如氣候變化、減少貧困、自由貿(mào)易，以及建立一個(gè)持續(xù)且高效的國(guó)內(nèi)發(fā)展模式為其他發(fā)展中國(guó)家所效仿。金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立更加緊密的合作伙伴關(guān)系，助力實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的目標(biāo)，支持法學(xué)、人權(quán)、互惠貿(mào)易機(jī)構(gòu)，以及其他公平合理的既有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

金磚國(guó)家各成員國(guó)通過促進(jìn)貿(mào)易互聯(lián)互通，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、密切相互間的聯(lián)系。不過，我們也要看到，金磚國(guó)家在減貧、保護(hù)環(huán)境等問題上面臨相似的挑戰(zhàn)，其經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩。在這個(gè)方面，中國(guó)將扮演關(guān)鍵角色，因?yàn)橹袊?guó)將金磚國(guó)家視作全球領(lǐng)導(dǎo)力，尤其是發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)力的驅(qū)動(dòng)者。習(xí)近平主席推動(dòng)的“一帶一路”倡議，以及他在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表的支持全球化的動(dòng)人演講，都非常符合金磚國(guó)家倡導(dǎo)的加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，這應(yīng)當(dāng)為其他發(fā)展中國(guó)家借鑒和效仿。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)廈門舉行的第九次會(huì)晤則表明中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均聯(lián)系緊密，或已成為世界舞臺(tái)上最重要的全球參與者。因此，中國(guó)引領(lǐng)其他成員國(guó)在金磚框架內(nèi)開展緊密合作，對(duì)于達(dá)成金磚國(guó)家的目標(biāo)，即推動(dòng)國(guó)際治理民主化、讓世界政治體系變得更加平等，至關(guān)重要。

組建金磚銀行等提議對(duì)發(fā)展中國(guó)家很有吸引力，尤其是當(dāng)這些提議能夠助其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之時(shí)。在這個(gè)方面，中國(guó)將發(fā)揮重要作用，通過金磚機(jī)制引領(lǐng)新興大國(guó)崛起、構(gòu)建雙贏的全球化模式共享發(fā)展成果。預(yù)計(jì)金磚國(guó)家峰會(huì)將更上一層樓，成為具有全球影響力的南南合作平臺(tái)，引領(lǐng)建立一個(gè)更公平、更合理的國(guó)際秩序。從非洲的角度來看，這是金磚國(guó)家特別是中國(guó)面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有堅(jiān)決果斷地采取行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)共同繁榮。因此，“金磚+”模式是朝著正確方向邁出的重要一步，為新興國(guó)家提供了向更發(fā)達(dá)的伙伴學(xué)習(xí)的良好機(jī)遇。

羅伯特?卡基里為非洲政策研究所戰(zhàn)略與政策中心主任。