簡除煩苛助力 “親”上加“清”

　　劉均偉：簡政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。作為本屆政府“開門第一件大事”，先后取消和下放311項行政審批事項，徹底終結(jié)非行政許可審批，一系列數(shù)據(jù)既彰顯了本屆政府全面深化改革的決心，也讓市場主體和百姓享受到更多的改革紅利。在湖北代表團熱議簡政放權(quán)時，有些代表考慮更多的是“權(quán)力被關(guān)進制度籠子”之后的政商關(guān)系。筆者認為，簡除煩苛，轉(zhuǎn)變的是政府職能，建立的是“法治政府”、“服務(wù)型政府”。正是助力新型政商關(guān)系“親”上加“清”。

　　政商關(guān)系“親”指的是一種真誠坦蕩的態(tài)度，要的既不是“勾肩搭背”也不是“背靠背”的遠離。簡除煩苛目的是用政府權(quán)力的“減法 ”，換取市場活力的“乘法”，糾正的是政府這只“看得見的手”過去的“越位”行為，而不是收起“這只看得見的手”，放任不管。

　　政商關(guān)系“清”是一種清白純潔的健康生態(tài)。簡除煩苛，把該放的權(quán)放足，這樣既提高了政府行政效能，又壓縮了政府“權(quán)力尋租”的空間；把該管的事管好，加強對權(quán)力承接部門工作人員權(quán)力使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行，企業(yè)也少了投機取巧、處心積慮尋求權(quán)力“保護傘”的機會。

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系該精準發(fā)力

　　王麗飛：用“親”和“清”標準構(gòu)建新型政商關(guān)系，可謂知易行難。政需要商來發(fā)展經(jīng)濟；商需要政來提供好的服務(wù)，營造好的環(huán)境。但是，古今中外，能夠完全妥善處理好政商關(guān)系的案例少之又少。

　　想要構(gòu)建新型政商關(guān)系，不僅要從認識上理清政商關(guān)系，更要從制度上規(guī)范。首先，要以制度厘清權(quán)力邊界，界定“權(quán)力清單”，讓權(quán)力的邊界不再模糊不清，權(quán)力運行不再任性。同時，明晰企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)限，明確其“負面清單”，科學(xué)界定符合申報申辦的條件。保障企業(yè)的合法權(quán)益，充分保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品信譽和企業(yè)形象。

　　其次，加強對黨員干部行使權(quán)力的管理和監(jiān)督機制，向各種政商勾結(jié)的亂象說“不”。絕對的權(quán)力就會導(dǎo)致絕對的腐敗，不管任何時候、任何情況一定要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。建立行之有效的管理和監(jiān)督機制，加大對政商不法行為的打擊力度，對方能堵住權(quán)錢交易這個缺口，讓權(quán)力透明化運行，方能營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　此外，還必須從黨員干部的思想教育入手，加強黨員干部的原則意識、服務(wù)意識、公仆意識。勿讓一些官員因為身居高位久了，而對手中權(quán)力產(chǎn)生了錯誤認識，受不了外界誘惑，逐漸迷失了自己，忘記了黨的原則，忘記了一切為人民服務(wù)的宗旨，走上不歸路。