伍冬蘭代表

張青娥代表

向平華代表

“今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。”在今年的政府工作報(bào)告中，扶貧攻堅(jiān)壓力不減，決心更強(qiáng)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)預(yù)防也成為今年兩會(huì)代表委員最牽掛的議題。

“精神扶貧”迫在眉睫

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。作為基層代表，湖南省耒陽(yáng)市龍?zhí)伶?zhèn)遠(yuǎn)宏村村委會(huì)主任伍冬蘭代表走遍了家鄉(xiāng)的山山水水，帶來(lái)了對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施效果最切身的體會(huì)。

“近幾年來(lái)，不少貧困群眾感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠，嘗到了勤勞脫貧的甜頭，走上了脫貧奔小康之路，但也有一部分貧困群眾依然‘等靠要’思想嚴(yán)重，缺少致富主動(dòng)性，甚至把黨的扶貧好政策錯(cuò)誤地當(dāng)成了‘養(yǎng)懶人’的政策，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶、低保戶。”伍冬蘭認(rèn)為，當(dāng)下“精神脫貧”迫在眉睫，打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不但要給錢給物，更要注重激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，通過(guò)自身“造血”鞏固“輸血”成果，才能徹底拔除窮根、消除貧困。

精準(zhǔn)扶貧前提是“精準(zhǔn)識(shí)別”

“嚴(yán)肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”提到扶貧工作中存在的弄虛作假問(wèn)題，湖南省安化縣梅山文化園董事長(zhǎng)張青娥代表認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧首先要做到“精準(zhǔn)識(shí)別”。

“如何把扶貧資金和項(xiàng)目送到最需要的群眾手中，需要精準(zhǔn)的研判。當(dāng)下，基層反腐力度不斷加大，‘人情扶貧’等現(xiàn)象少了。但不少縣鄉(xiāng)地域廣闊、人口稀少，調(diào)查摸底貧困人口工作非常困難，難免會(huì)出現(xiàn)由于一些基層干部工作不到位而導(dǎo)致扶貧精準(zhǔn)性不夠。”張青娥介紹，以安化為例，百萬(wàn)人口，將近5000平方公里，干部數(shù)量極其有限。個(gè)別干部沒(méi)有時(shí)間和精力去“精準(zhǔn)識(shí)別”，不乏一些基層干部坐在辦公室閉門(mén)造車，直接把扶貧名單往上報(bào)。

張青娥希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督，加大對(duì)扶貧政策的宣傳，讓監(jiān)督觸角延伸到每一個(gè)貧困戶。

精準(zhǔn)監(jiān)督涉農(nóng)扶貧資金“最后一公里”

2016年2月，最高檢會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署開(kāi)展為期五年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查辦虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金等職務(wù)犯罪1892件。

湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書(shū)記向平華代表在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’。精準(zhǔn)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，防腐反腐的腳步也要步步跟緊，確保惠民政策和扶貧資金不折不扣落實(shí)到貧困老百姓身上。”

向平華建議檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)扶貧一線干部進(jìn)行形式多樣的預(yù)防警示教育。加強(qiáng)信息化建設(shè)，繼續(xù)完善“惠農(nóng)扶貧資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)扶貧資金“最后一公里”監(jiān)督，提高精準(zhǔn)懲防犯罪能力。

（本報(bào)北京3月8日電）