■ 深圳特區(qū)報(bào)特派記者 甘霖 李舒瑜 綦偉 石義勝
“我是農(nóng)村長大的,天天跟農(nóng)民打交道,這是我生活的一部分,也是我履職的一部分。”9日,記者在廣東代表團(tuán)駐地見到全國人大代表、茂名市茂南三高羅非魚良種場場長李瑞偉時(shí),他告訴記者,政府工作報(bào)告里和“農(nóng)業(yè)”有關(guān)的字眼,自己都多看了幾遍。
憂基層之所憂、喜基層之所喜,和李瑞偉一樣,廣東團(tuán)的基層人大代表們,來自基層、服務(wù)基層,在全國兩會上,他們一次次發(fā)聲,一次次建言,基層,也正在因他們而改變。
敢說實(shí)話:
“不滿意就是不滿意”
今年是廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)沙頭村黨支部副書記冼潤霞當(dāng)選全國人大代表的第五個(gè)年頭,對于答復(fù)不滿意的建議,她曾如實(shí)寫下“不滿意”的回復(fù)。
“不滿意就是不滿意!”當(dāng)記者問起她是否考慮由此會帶來一定壓力時(shí),耿直的冼潤霞語氣很堅(jiān)決。
“不說真話,對不起鄉(xiāng)親?!辟櫹颊f,自己當(dāng)選全國人大代表的時(shí)候,不到30歲,有些緊張甚至不知道從何下手。為此,冼潤霞一有時(shí)間就把會議文件拿出來翻,認(rèn)認(rèn)真真參加各類代表培訓(xùn),在人大會議召開期間更是不停地向其他代表請教。
在冼潤霞看來,把基層最真實(shí)的情況反映到全國兩會上,是對一位人大代表最基本的要求。
會不會害怕說了真話有人會不高興?全國人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會主任張育彪也有過顧慮。在2012年全國兩會的全團(tuán)會議發(fā)言中,他就社區(qū)居委會職能過于龐雜提出批評意見,尖銳指出光門口的牌子就掛了43塊,這不利于激發(fā)基層的活力,給基層帶來了負(fù)擔(dān)。
“光說好話,不推動問題解決,不是一名好代表!”張育彪話語樸實(shí),他就認(rèn)住了“說真話”這個(gè)“死理”。事后證明,顧慮也是沒有必要的。沒過幾個(gè)月,廣東省委省政府就專門下文,不僅深化基層事權(quán)改革,而且明確要求,居委會門前只能掛兩塊牌子。
深入調(diào)研:
騎摩托車只為別人可以隨時(shí)攔住反映情況
“有點(diǎn)緊張!”在采訪中,很多來自基層的全國人大代表在談到履職感受時(shí)都不約而同講到了這樣的關(guān)鍵詞,“有點(diǎn)擔(dān)心自己對不起村里的老百姓”,“怕說不好,沒有把事情解決,辜負(fù)了大家的期望”
為了身上這份沉甸甸的責(zé)任,來自基層的他們又不約而同地都做了類似的事情:到處走訪、深入調(diào)研。
作為遠(yuǎn)近有名的“魚王”,當(dāng)選為全國人大代表后,李瑞偉曾經(jīng)用一周時(shí)間,日夜兼程開車走訪了18個(gè)地方,見的都是和他的企業(yè)對接的養(yǎng)殖戶?!案茵B(yǎng)魚的有10萬多人,我打電話說過去看看,他們都很高興,還帶上三五個(gè)同行一起和我聊?!毙睦镅b著調(diào)研任務(wù),李瑞偉非常上心,“我希望了解大家的訴求,只有清楚了解才有可能為大家呼吁?!?/p>
開微信、聽電話……基層代表們做調(diào)研、聽意見的方法五花八門,全國人大代表、梅縣東山中學(xué)教師李杏玲的“獨(dú)門秘技”是騎著摩托車到處走走。
“不只是怕堵車,別人還可以輕易攔住我反映情況?!崩钚恿嵴f,現(xiàn)在微信反映情況很方便,但想寫出好的建議,到一線調(diào)研還是必不可少的。雖然家里有小轎車,但她還是習(xí)慣騎著摩托去了解情況,在路上跟熟人打招呼,隨時(shí)能被人認(rèn)出、攔下來聊上幾句。
善于代言:
站在全局高度思考獻(xiàn)策
農(nóng)村的垃圾不能隨處亂丟、留守兒童的健康成長要受到關(guān)注、鄉(xiāng)村教師的待遇問題要得到有效保障……代表來自基層、代表關(guān)注基層,代表在全國人大會議上說的“家長里短”,和基層的老百姓都密切相關(guān)。
今年的全國兩會上,全國人大代表、連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯(lián)村黨支部書記何桂芳一下帶了12個(gè)建議,在北京開會期間經(jīng)常到凌晨才休息。
2014年的全國人大會議上,他建議將南嶺瑤族地區(qū)列入國家“十三五”集中連片特困地區(qū)。該建議得到上級部門的重視。同年4月,省人大常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門就此赴湘桂兩?。▍^(qū))深入調(diào)研。
經(jīng)過多方呼吁,好消息傳來。經(jīng)國家批準(zhǔn),南嶺山區(qū)的十幾個(gè)縣被列入了國家級生態(tài)區(qū),其中清遠(yuǎn)市就有4個(gè)縣(連南縣、連山縣、連州市、陽山縣)。除了有相關(guān)扶持政策外,每個(gè)縣每年還可享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付9000萬元。
“來自基層的人大代表能夠站在全局的高度,對全國性的決策和部署進(jìn)行思考、調(diào)研,充分展現(xiàn)了基層代表參政議政的能力和水平?!睆V東團(tuán)的農(nóng)民代表謝舒雯曾因提交《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及建議》,獲時(shí)任廣東省人大常委會主任黃龍?jiān)啤包c(diǎn)贊”。
“點(diǎn)贊”和掌聲,顯然,不僅僅只屬于謝舒雯。為所有的基層代表喝彩!