6月7日到10日,習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦,并出席上海合作組織第十七次元首理事會(huì)會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式。四年前,習(xí)主席正是在哈薩克斯坦首都阿斯塔納提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要倡議,此次再訪故地,其蘊(yùn)含的深意引起多方關(guān)注,將取得的雙邊和多邊合作成果也值得期待。
深化中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的友好之旅
中國和哈薩克斯坦是友好鄰邦,建交25年來雙邊關(guān)系發(fā)展平穩(wěn),自2011年6月宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來,兩國的全方位合作步入新階段,已經(jīng)成為睦鄰友好、互利合作的典范。中國已經(jīng)成為哈薩克斯坦最大的貿(mào)易和投資伙伴。隨著兩國各個(gè)層次交往的日益密切,合作領(lǐng)域也不斷拓展。
習(xí)近平主席此次出訪,哈方高度重視,將給予最高的外交禮遇,反映出兩國關(guān)系的高水平。兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就雙邊關(guān)系深入交換看法,共同規(guī)劃未來合作的重點(diǎn)方向,雙方將發(fā)表聯(lián)合聲明,簽署十余項(xiàng)涉及經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的合作文件,有助于進(jìn)一步夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、安全合作的基礎(chǔ)。哈方還希望與中國分享治國理政的寶貴經(jīng)驗(yàn),贊同選擇具有本國特色的發(fā)展道路,在國際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)溝通與合作。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人還將出席跨境運(yùn)輸視頻連線儀式,中哈企業(yè)共同建設(shè)連云港物流中轉(zhuǎn)基地和霍爾果斯無水港,使地處內(nèi)陸的哈薩克斯坦擁有了最為便捷的出海通道,不僅見證了兩國在互聯(lián)互通方面合作的新進(jìn)展,而且不斷開創(chuàng)相鄰國家經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸“無縫銜接”的新途徑和新樣式。
共商上合組織務(wù)實(shí)合作升級(jí)的領(lǐng)航之旅
上合組織2001年6月成立后,成員國在經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域的合作順利推進(jìn),取得了很多務(wù)實(shí)成果。2017年是《上海合作組織憲章》簽署15周年和《長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年,也是該條約正式生效五周年。在國際形勢日趨復(fù)雜的背景之下,近年來上合組織圍繞落實(shí)中國倡議簽署的睦鄰友好條約,制定相關(guān)實(shí)施綱要,已經(jīng)成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)成員國共同發(fā)展的重要力量。
此次峰會(huì),習(xí)近平主席將在大范圍和小范圍會(huì)議上發(fā)言,闡述中方關(guān)于推動(dòng)上合組織多邊務(wù)實(shí)合作的重要建議。由于中國將在會(huì)后接任主席國,上合組織會(huì)迎來一個(gè)更加良好的發(fā)展契機(jī)。作為對上合組織發(fā)展貢獻(xiàn)最大的創(chuàng)始成員國,中國不僅總結(jié)提出了“上海精神”等一系列新的合作理念,提升了上合組織的影響力和號(hào)召力,而且投入大量資金,為多邊合作添加強(qiáng)勁的推動(dòng)力。
阿斯塔納峰會(huì)將最后完成印度和巴基斯坦加入上合組織的程序,隨著成員國的增多,上合組織業(yè)已成為世界上人口最多、面積最大、發(fā)展?jié)摿ψ钭愕膮^(qū)域組織,將在打擊“三股勢力”、促進(jìn)阿富汗和平重建、抵御非傳統(tǒng)安全威脅方面發(fā)揮更為積極的作用。
搭建“一帶一路”建設(shè)對接平臺(tái)的協(xié)商之旅
習(xí)近平主席關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要倡議提出后,得到國際上越來越廣泛的關(guān)注和支持,已經(jīng)有超過100個(gè)國家和國際組織希望參與“一帶一路”建設(shè),剛剛在北京成功舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,近30個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和1500多名代表與會(huì),就進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資的便利化和自由化達(dá)成很多共識(shí)。
此次訪問哈薩克斯坦,是高峰論壇后習(xí)主席的首次出訪,哈薩克斯坦又是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線最重要的國家之一。中哈之間的能源、鐵路、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、高科技、旅游以及邊境地區(qū)的合作,都可以成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)具有標(biāo)志性的早期成果。
習(xí)主席在上合組織峰會(huì)期間還將與多位成員國、觀察員國及國際組織領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊會(huì)談,為“一帶一路”建設(shè)在亞歐腹地的全面鋪開搭建更多的合作平臺(tái),攜手打造綠色、健康、智力、和平絲綢之路和具有廣闊前景的地區(qū)國家命運(yùn)共同體。
(孫壯志 中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心)