悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副院長(zhǎng)羅震接受人民網(wǎng)記者專訪(攝影 賀吉)
人民網(wǎng)悉尼4月26日電(盛楚宜)在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將開幕之際,澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院中國(guó)工商管理學(xué)教授漢斯·杭智科(Hans Hendrischke)博士和悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副院長(zhǎng)羅震(James Laurenceson)博士接受了人民網(wǎng)記者專訪。他們對(duì)澳大利亞參與“一帶一路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議與澳“北部大開發(fā)”計(jì)劃對(duì)接建言獻(xiàn)策,并表示澳大利亞期盼搭乘“一帶一路”快車,加速區(qū)域發(fā)展。
2017年3月,李克強(qiáng)總理訪澳期間,中國(guó)建筑股份有限公司與澳大利亞一家基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)簽署合作諒解備忘錄,內(nèi)容包括在西澳大利亞州建設(shè)鐵路線,連接西澳州的鐵礦和港口之間的路徑。羅震表示,早在2014年11月,習(xí)近平主席訪澳,澳大利亞開始對(duì)“一帶一路”倡議的加深理解和認(rèn)可,此次李克強(qiáng)總理訪澳雙方深入推進(jìn)了戰(zhàn)略對(duì)接。羅震說,中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面全球領(lǐng)先,尤其是鐵路建設(shè)。西澳州的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)H建設(shè)期間就會(huì)給澳大利亞帶來3300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),“一帶一路”帶來的成效將非常明顯。
中澳戰(zhàn)略對(duì)接促進(jìn)澳大利亞在南太地區(qū)的聯(lián)動(dòng)
杭智科表示,澳大利亞參與到“一帶一路”共建中的方式多種多樣,最為顯著的方式就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是和澳大利亞“北部大開發(fā)”計(jì)劃的對(duì)接。澳大利亞北部需要來自中國(guó)和周邊鄰國(guó)的市場(chǎng)需求,和“一帶一路”的對(duì)接必然會(huì)帶來共贏。
2012年,中澳簽署了關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)諒解備忘錄,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。羅震表示,“一帶一路”和“北部大開發(fā)”的對(duì)接更簡(jiǎn)易的方法是以此前這份諒解備忘錄為基礎(chǔ),因此作為啟動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”的共建合作。
杭智科還強(qiáng)調(diào),中國(guó)投資貿(mào)易并不會(huì)對(duì)澳大利亞的國(guó)家利益帶來威脅。當(dāng)然,從商業(yè)角度來講,過度依賴一個(gè)商業(yè)合作伙伴,必然會(huì)加大商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般都會(huì)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞也應(yīng)該多與周邊各經(jīng)濟(jì)體增強(qiáng)聯(lián)系,而“一帶一路”恰恰給澳大利亞提供了與周邊南太鄰國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)接的途徑。
澳大利亞對(duì)海外投資評(píng)估將更明晰
“一帶一路”倡議與澳發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接必然帶來更多中國(guó)投資和中國(guó)企業(yè)進(jìn)入澳市場(chǎng),澳大利亞對(duì)海外投資的評(píng)估審核情況也是中國(guó)投資者的關(guān)注點(diǎn)。2016年8月,澳大利亞國(guó)庫(kù)部以“未能消除安全疑慮”為由拒絕中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)和香港長(zhǎng)江基建集團(tuán)有限公司擬獲得新南威爾士州電網(wǎng)公司50.4%權(quán)益的99年租賃權(quán)的投資申請(qǐng)。對(duì)此羅震指出,過去幾年,澳政府對(duì)于海外投資,包括中國(guó)投資,其中哪些投資的資產(chǎn)涉及國(guó)家安全利益的界定不太清晰。關(guān)于新州電網(wǎng)的案例,最不合理的在于一開始中國(guó)投資方?jīng)]有獲得信息而在最后才被告知該項(xiàng)投資威脅國(guó)家安全利益。澳政府應(yīng)該在之后避免這種現(xiàn)象發(fā)生。
今年年初,澳大利亞建立了重要基礎(chǔ)設(shè)施中心以評(píng)估戰(zhàn)略基建,如港口、鐵路、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)涉及的國(guó)家安全利益,為重大海外投資的評(píng)估提供依據(jù)。羅震認(rèn)為中國(guó)投資者會(huì)因此獲益,相信今后澳大利亞對(duì)海外投資的評(píng)估會(huì)更為清晰、透明。
羅震說,澳大利亞應(yīng)該重視“一帶一路”,重視其對(duì)澳大利亞帶來的益處。中國(guó)和新西蘭已經(jīng)簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄,澳大利亞也可以參考。亞投行就是中國(guó)牽頭帶動(dòng)區(qū)域合作的最好例證。
“一帶一路”是中國(guó)對(duì)全球化的重要貢獻(xiàn)
杭智科認(rèn)為,對(duì)于澳大利亞來說,“一帶一路”倡議可以理解為中國(guó)通過澳大利亞和新西蘭拓展在太平洋的供應(yīng)鏈,沿著“21世紀(jì)海上絲綢之路”來加強(qiáng)同澳新以及南太國(guó)家的關(guān)系。杭智科還建議,去創(chuàng)造一種理解共識(shí),即“一帶一路”是中國(guó)對(duì)全球化的重要貢獻(xiàn),或者說“一帶一路”是有中國(guó)特色的全球化。我們可以看到,盡管“一帶一路”是區(qū)域性合作機(jī)制,但不管合作伙伴來自何方,中國(guó)都在保持開放的態(tài)度。
羅震說,全球?qū)Α耙粠б宦贰背h的需求很明顯,在經(jīng)濟(jì)全球化受挫的今天,關(guān)稅雖然下降了,但世界的連通性仍不夠強(qiáng),仍需要花很多成本運(yùn)輸貨物,這也是“一帶一路”發(fā)揮作用的地方。增強(qiáng)聯(lián)系,降低成本,共同獲益,“一帶一路”是偉大的倡議。
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