十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)翟子赫 攝
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月7日上午8時(shí)50分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
圖為每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/strong>很多人非常關(guān)注財(cái)稅改革進(jìn)展的問(wèn)題，其中中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，是財(cái)稅體制改革的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，也是加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，能不能介紹一下這項(xiàng)改革的進(jìn)展情況。謝謝。
肖捷：你提了一個(gè)很專業(yè)也很重要的問(wèn)題。為了讓在場(chǎng)的記者朋友們能夠更好地了解剛才這位記者朋友提出的這項(xiàng)改革，我先說(shuō)明一下什么叫財(cái)政事權(quán)、什么叫支出責(zé)任。財(cái)政事權(quán)，就是指一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的、運(yùn)用財(cái)政資金提供基本公共服務(wù)的職責(zé)和任務(wù)。支出責(zé)任，就是指政府履行財(cái)政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。我想告訴大家的是，中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革之所以重要，主要是因?yàn)檫@項(xiàng)改革是建立科學(xué)規(guī)范的政府間財(cái)政關(guān)系的核心內(nèi)容，同時(shí)也是政府有效提供基本公共服務(wù)的前提條件。
黨的十九大已經(jīng)明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系”的要求。“權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡”這12個(gè)字的內(nèi)涵十分豐富。關(guān)于中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的劃分改革，涉及的領(lǐng)域非常多，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程。推進(jìn)這項(xiàng)改革，需要總體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。記者朋友們可能已經(jīng)都注意到，去年我們率先出臺(tái)了外交領(lǐng)域的改革方案。今年到目前為止，我們又出臺(tái)了基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。這個(gè)方案，應(yīng)當(dāng)說(shuō)為分領(lǐng)域推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革提供了引領(lǐng)，因?yàn)檫@是一個(gè)基礎(chǔ)性的改革方案。
我們今年將重點(diǎn)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。通過(guò)推進(jìn)這項(xiàng)改革，有力地促進(jìn)各級(jí)政府更好履職盡責(zé)，更有效地提供基本公共服務(wù)供給效率和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝。
