開欄的話：藍(lán)天、碧海、椰風(fēng)，海浪聲聲，潮落潮起。 900多年前，天涯海角的邊遠(yuǎn)荒涼曾讓謫居至此的蘇東坡“環(huán)視天水無際，凄然傷之”;近90年前，浪花翻飛，紅旗漫卷，“娘子軍”扛槍為人民，在這里留下共產(chǎn)黨人可歌可泣的奮斗足跡;30年前，春潮涌動(dòng)，改革開放強(qiáng)勁的春風(fēng)，掀開了海南這個(gè)邊陲海島翻天覆地的歷史畫卷。1988年4月，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為我國唯一省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此，曾經(jīng)封閉落后的海南，進(jìn)入了前所未有的發(fā)展階段，成為中國改革開放的又一個(gè)縮影和實(shí)驗(yàn)田。2013年，習(xí)近平總書記在海南視察時(shí)指出：“海南作為最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要更加積極主動(dòng)地推動(dòng)改革開放、深化改革開放。以國際旅游島建設(shè)為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。”
春風(fēng)浩蕩，浪濤奔涌。走進(jìn)新時(shí)代，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來“而立之年”。如何牢記囑托，保有那份敢于“第一個(gè)吃螃蟹”的初心?如何寫好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字?改革之風(fēng)繼續(xù)掀起怎樣的浪潮?這個(gè)春天，央廣記者深入海南，采訪見證更加開放、更有活力、更加國際化的新海南。今天起，中央人民廣播電臺(tái)推出特別報(bào)道《潮起海之南》。第一篇《特區(qū)海南，海南特色》。
“云散月明誰點(diǎn)綴，天容海色本澄清”海南豎立生態(tài)立省理念
央廣網(wǎng)海口4月1日消息“我們的房子就是草房蓋的，人家問‘你們?nèi)ツ睦锖瓤Х劝?’，就說‘去草寮喝咖啡’”。一句過去北仍村鄉(xiāng)親們間的招呼，變成了如今瓊海當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的招牌。這個(gè)村莊距博鰲亞洲論壇會(huì)址18公里。30年前博鰲還是一個(gè)小漁村，現(xiàn)在已成為共商亞洲發(fā)展之計(jì)的開放對(duì)話平臺(tái)。
博鰲亞洲論壇秘書長周文重曾說：“從亞洲來說，也更了解了自己在世界的一個(gè)定位，應(yīng)該可以發(fā)揮什么樣的作用，能夠發(fā)揮什么樣的作用。”
臨近的北仍村也得益于這種開放和交流，把本地特色和國際流行文化融合，軟糯的椰子糕加上一杯咖啡，吸引著世界各地的游客。北仍村村民、咖啡屋經(jīng)營者王秋香說：“我們村里面現(xiàn)在162個(gè)人，差不多多一半的人都回家創(chuàng)業(yè)了。現(xiàn)在我們的咖啡名聲已經(jīng)打到國外去了。”
而讓世界認(rèn)識(shí)海南，由海南認(rèn)識(shí)中國的不只博鰲一張名片。
2013年，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，希望海南發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機(jī)制，拓展更加開放的發(fā)展局面上走在全國前列。
北仍村軟糯的椰子糕加上咖啡吸引著各地游客(記者吳媚苗)
從1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，海南大膽“先行”。從探索實(shí)踐“小政府、大社會(huì)”，到率先開展“省直管縣”改革;從房地產(chǎn)依賴轉(zhuǎn)變到取消全省2/3市縣的GDP考核加大生態(tài)保護(hù)力度;從全省沒有一個(gè)紅綠燈到每年吸引超百萬人次的國際旅游島;從小漁村勞作到服務(wù)博鰲亞洲論壇，再到到參與“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)圈”……
2015年起，海南在全國率先開展省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革，探索“以規(guī)劃代立項(xiàng)”等政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一齡集團(tuán)辦公室主任石銳在說起入駐海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的過程時(shí)，一直提到“服務(wù)”二字：“所有的對(duì)接就是管委會(huì)這一個(gè)窗口，從原來審批的時(shí)間可能要400多個(gè)工作日，那么我們來到這邊才需要五、六十個(gè)工作日就可以全部完成。”
北仍村的新型城鎮(zhèn)化原則(記者吳媚苗)
這里還有四個(gè)“特許”——特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營、特許國際交流。派姆單抗等國內(nèi)尚未注冊(cè)的新藥獲批在此使用;預(yù)防宮頸癌的九價(jià)疫苗也將在先行區(qū)開放接種。
其工作人員介紹，目前在器械和藥品方面，已經(jīng)建立了由省政府辦公廳牽頭的進(jìn)口藥品和器械的快速辦理的協(xié)調(diào)機(jī)制，臨床急需的醫(yī)療器械審批權(quán)下放到海南省，先期藥品器械的公共保稅倉已經(jīng)建成運(yùn)營。
“云散月明誰點(diǎn)綴?天容海色本澄清”。海南得天獨(dú)厚的風(fēng)光吸引著八方來客。習(xí)近平總書記曾叮囑，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，海南發(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國際旅游島。
今年是海南實(shí)施離島免稅政策的第七年，截至2018年1月底，三亞、海口兩家免稅店累計(jì)銷售額314.8億元，購物人數(shù)超過1000萬人次。海南實(shí)行離島免稅落地免簽，2017年底，海南省年入境游客突破100萬人次。
三亞鳳凰島國際郵輪港(記者吳媚苗)
三亞鳳凰島郵輪公司總經(jīng)理王維海介紹，2007年三亞鳳凰島國際郵輪港正式通航，目前8萬噸郵輪泊位已運(yùn)營。他表示，要打造中國郵輪民族品牌，推動(dòng)海南的郵輪經(jīng)濟(jì)區(qū)：“在深度開發(fā)海上旅游資源來講，海南應(yīng)該叫先行先試。”
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)入“而立之年”，深化改革再揚(yáng)帆。(記者王凱 辛如記 劉飛 吳媚苗 朱永 柴婧 梁爽 許云)
