今天，上海合作組織青島峰會開幕。習近平主席將主持會議并舉行相關活動。這不僅是上合組織擴員后的首場峰會，也是中國今年第二場主場外交。
歷經(jīng)17年發(fā)展，即將迎來“成人禮”的上合組織在擴員后如何發(fā)展？這次峰會將會給出答案。對于上合組織的發(fā)展，習近平一直有深刻的思考，他在過去5次峰會上通過講話給出六大關鍵詞，為上合組織發(fā)展指引了方向。
關鍵詞1：上海精神
在以往的五次上合峰會上，互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，都是習近平講話中開宗明義的關鍵詞。
2013年在比什凱克，習近平的講話標題就是《弘揚“上海精神” 促進共同發(fā)展》。他提出四點主張，第一點就是弘揚“上海精神”。
在此后的峰會上，習近平多次就堅持和弘揚“上海精神”作出論述：“上海精神”已經(jīng)成為上海合作組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當今國際關系發(fā)展方向；“上海精神”具有超越時代和地域的生命力和價值；“上海精神”產(chǎn)生的強大凝聚力是本組織發(fā)展的保證；要讓“上海精神”在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)揚光大……
飽蘊古老東方文明內(nèi)涵的“上海精神”，已經(jīng)成為上合組織17年來發(fā)展壯大的“定海神針”。
關鍵詞2：地區(qū)安全
“維護地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。”過去5年，習近平主席每每強調(diào)“安全為先”，點明上合組織發(fā)展的立足根基。
在習近平看來，“安全是發(fā)展的前提。沒有安全，發(fā)展無從談起。”他提出，防止地區(qū)局勢生亂、防范恐怖主義和宗教極端思想肆意蔓延、防止別有用心勢力破壞地區(qū)和平穩(wěn)定是本組織職責所在。
如何維護地區(qū)安全？習近平給出建設性意見。針對國際恐怖主義威脅日趨常態(tài)化，他建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》；針對毒品制販難以遏制，“恐毒合流”現(xiàn)象突出，他建議賦予地區(qū)反恐怖機構禁毒職能。
近年來，上合組織在打擊“三股勢力”、禁毒、邊防等執(zhí)法合作領域已經(jīng)簽署了一系列文件。上合國家通過合作制止了數(shù)百起恐怖襲擊案件。
關鍵詞3：經(jīng)濟合作
過去5年，習近平多次就加強上合組織成員國之間經(jīng)濟合作提出建議。他指出，“務實合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎和原動力。”
習近平表示：“尋求新的增長點、改善社會民生是本組織成員國的重大任務。上海合作組織應該推動各方在互利共贏基礎上，創(chuàng)造更多合作機遇，推動區(qū)域經(jīng)濟合作取得早期收獲。”
為此，習近平提出了“推動本組織貿(mào)易便利化能力建設”“建立區(qū)域經(jīng)濟合作制度性安排”“成立經(jīng)濟智庫聯(lián)盟和電子商務工商聯(lián)盟”等一系列建議和倡議。
互利共贏，共謀發(fā)展。這五年，習近平代表中國先后提出了“向上合組織成員國提供50億美元貸款”“同各方加強合作推動建成4000公里鐵路、超過10000公里公路”“為成員國培訓1000名貿(mào)易便利化專項人員”等實打實的合作舉措。上合組織在經(jīng)貿(mào)領域的合作取得了令人矚目的成就。
關鍵詞4：開放包容
“對外開放是本組織成立之初就確立的基本原則。”習近平多次在上合峰會上提出，擴大對外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發(fā)展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開放包容方針。
怎么做到開放包容？五次上合峰會，習近平提到了這幾點：
——歡迎有意愿且符合標準的國家申請成為本組織正式成員；
——深入研究如何加強同觀察員國、對話伙伴合作問題，繼續(xù)健全相應對話和合作機制；
——支持本組織繼續(xù)擴大對外交往，密切同聯(lián)合國、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、集安條約組織、東盟、亞信等國際和地區(qū)多邊機制的聯(lián)系和合作。
如今，上海合作組織從最初的6個成員國發(fā)展到現(xiàn)在的8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴，國際影響越來越大。
關鍵詞5：人文交流
加強人文交流和民間交往，是習近平念茲在茲的事。在他看來，“民齊者強。”上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。
舉辦“上海合作組織青年交流營”、“上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇”、“上海合作組織青年合唱夏令營”、啟動“上海合作組織科技伙伴計劃”、主辦上合首屆媒體峰會、設立“中國-上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”、成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會……過去五年，習近平在上合峰會上提出了許多推動文化、教育、影視、衛(wèi)生、體育、旅游等領域合作的務實舉措。
過去五年來，上合人文交流內(nèi)容不斷豐富，民間交往日益活躍。去年上合組織成員國來華旅游達361.7萬人次，超過167萬人次中國游客赴俄旅游，超過20萬人次中國游客到哈薩克斯坦旅游。眾多上合組織成員國中，掀起一股中國文化熱。中文成為哈薩克斯坦多所大學的第二外語。
關鍵詞6：一帶一路
2013年9月13日，習近平在比什凱克峰會上提出：“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚光大。在這次講話5天前，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時，首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶倡議。”
在此后的上合峰會上，習近平多次表示中方愿推動“一帶一路”建設同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機遇。
五年來，“一帶一路”倡議得到上合組織成員國的熱情響應。中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟實質(zhì)性結束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判、與上合組織中亞成員國簽署共建絲綢之路經(jīng)濟帶的諒解備忘錄、中哈、中俄原油管道建成運營、中吉烏公路全線貫通……在“一帶一路”倡議的引導下，上合組織地區(qū)經(jīng)濟合作成果卓著，各成員國日益成為更加緊密的利益共同體。
今年恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。站在新起點上，上合組織與“一帶一路”將迎來怎樣的機遇？值得我們共同期待。
