中國日報網(wǎng)6月21日電（記者 施婧）由復(fù)星牽頭、浙商民營聯(lián)合體共同投資的中國首個民營控股高速鐵路項目——杭紹臺鐵路及其沿線八個站點設(shè)計已于6月初獲得浙江省發(fā)改委批復(fù)。項目公司將力爭在2021年建成通車，為建黨一百周年獻禮。
根據(jù)批復(fù)內(nèi)容，新建的杭紹臺鐵路起于紹興北站，沿途經(jīng)過嵊州、新昌、天臺、臨海后，到達新建臺州中心站，然后繼續(xù)南下，終到溫嶺站，正線全長226.556公里。建成后，嵊州、新昌和天臺將結(jié)束不通鐵路的歷史。而從杭州出發(fā)，今后最快半個小時左右可到達嵊州、新昌，40多分鐘就能到達天臺，一個多小時就能到達臺州。
今后，杭紹臺的高鐵列車到達溫嶺后也不是“斷頭路”，理論上可以繼續(xù)南下前往溫州、廈門甚至深圳。
杭紹臺鐵路可研批復(fù)總投資預(yù)計448.9億元，資本金約占總投資的30%，其中民營聯(lián)合體占股51%。項目合作周期為34年，其中建設(shè)期4年，運營期30年。此舉打造了民營資本控股中國高鐵的破冰示范，標志著我國鐵路投融資領(lǐng)域改革邁入新階段。
圖為復(fù)星全球合伙人、復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團董事長溫曉東。
復(fù)星全球合伙人、復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團董事長溫曉東表示，項目建設(shè)有利于改善浙江省會杭州至溫、臺地區(qū)交通條件，提高路網(wǎng)質(zhì)量、完善路網(wǎng)布局、增強運輸靈活機動性，實現(xiàn)浙江省內(nèi)“1小時交通圈”，鐵路途經(jīng)嵊州、新昌、天臺、臨海、臺州市區(qū)、溫嶺等經(jīng)濟較發(fā)達的城市，能有效帶動沿線城市的發(fā)展。
“杭紹臺鐵路位于浙江省中東部，是國內(nèi)沿?？焖倏瓦\通道的組成部分，是長三角城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)和城際快速交通網(wǎng)的重要組成部分，是一條集路網(wǎng)、城際、旅游及沿線經(jīng)濟開發(fā)功能為一體的客運專線鐵路，”溫曉東說道。
溫曉東承認，諸如高速鐵路這樣的基建項目，存在投資周期長、收益率相對較低的現(xiàn)象。但對于復(fù)星而言，他們一直有這樣的預(yù)期。他表示復(fù)星在投資這些項目時，更加看重的是他們的社會效益，而不單單是經(jīng)濟效益。
與此同時，復(fù)星也可以借助這些基建項目來更好地嫁接其旗下的其他資源，如零售、旅游等。
“在投資的同時，我們會引入多元化的產(chǎn)業(yè)資源，同時重點關(guān)注公共服務(wù)相關(guān)投資領(lǐng)域，積極尋找富有生命力和廣闊發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)公司，實現(xiàn)‘基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)投資’的雙輪驅(qū)動，”溫曉東說道。
在溫曉東看來，地方政府、中鐵總之所以讓民資控股高鐵項目，不是讓渡話語權(quán)，而是看中了民營資本的能力與效率。通過基礎(chǔ)設(shè)施項目引入民間投資，既能讓鐵路的組織方式、開發(fā)模式更多元，也能探索用商業(yè)化的手段來做公用事業(yè)，借用民營企業(yè)的整合能力讓資源配置更有效率。
“通過深度產(chǎn)業(yè)運營、整合和投資，積極參與改造社會生態(tài)系統(tǒng)，使其更有效率、更加健康。復(fù)星組建民營企業(yè)聯(lián)合體來控股中國高鐵，也可以給民營企業(yè)在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資樹立信心，起到良好的示范帶頭作用。”
但同時，溫曉東也希望，民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，能在與其他市場主體競爭方面得到公平對待，不要因為企業(yè)所有制的差別而“輸在起跑線上”，破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”。
溫曉東建議，從頂層設(shè)計層面出發(fā)，要創(chuàng)造一個公正、透明的市場競爭環(huán)境；同時，政策引導(dǎo)上可以強化融資創(chuàng)新服務(wù)；另外，通過政策引導(dǎo)，強化政府對民企投資的支持，如制定各種專項優(yōu)惠政策。
近年來，復(fù)星在基建方面的投資不斷加強。目前，復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團旗下分管星景控股和復(fù)星鐵投，前者成立于2013年，是目前唯一一家連續(xù)兩年躋身全球基礎(chǔ)設(shè)施投資機構(gòu)50強（英國金融媒體集團Private Equity International在2017年發(fā)布）的中國企業(yè)，后者則成立于今年初，是中國首家專注于鐵路投資的民營公司，全面參與全球范圍內(nèi)的軌道交通投資、建設(shè)、運營事業(yè)。
截至2017年底，復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團已簽約基礎(chǔ)設(shè)施投資項目規(guī)模近1000億元，融資到位資金超200億元，其中三個落地項目入選財政部PPP項目示范庫。
溫曉東說，中國動力嫁接全球資源是復(fù)星一如既往的投資戰(zhàn)略。復(fù)星在中國已經(jīng)取得的基礎(chǔ)設(shè)施投資優(yōu)勢，有利于進行全球化發(fā)展，這是一個相輔相成的關(guān)系。
目前，復(fù)星基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團正在全球范圍內(nèi)布局基礎(chǔ)設(shè)施類項目投資，包括北美、歐洲等重點區(qū)域，以及“一帶一路”沿線地區(qū)的部分項目已進入重點跟蹤狀態(tài)。
伴隨全球基礎(chǔ)設(shè)施市場的日趨成熟，除繼續(xù)投資新的增量項目外，溫曉東表示，復(fù)星也將關(guān)注存量項目的投資優(yōu)化，植根于深度價值挖掘，將產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)后延，進化基礎(chǔ)設(shè)施+投資模式。
同時，復(fù)星也注重整合國企、民企、高校等各方面的優(yōu)勢資源，積極推動中國高鐵技術(shù)的應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，在高鐵“走出去”方面發(fā)揮科創(chuàng)引領(lǐng)作用。今年4月18日，復(fù)星聯(lián)手國內(nèi)軌交領(lǐng)域的頂尖高校西南交通大學(xué)發(fā)起成立總部位于上海的“軌道交通科創(chuàng)中心”，強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打通基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化通道，促進學(xué)科、人才、技術(shù)、資本與產(chǎn)業(yè)深度融合，在長三角等國內(nèi)核心區(qū)域形成軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動國家軌道交通產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，為高鐵技術(shù)出海修煉“內(nèi)功”。
“作為中國‘新四大發(fā)明’榜首，高鐵成為外國青年最想帶回家的‘中國特產(chǎn)’。目前全球鐵路合作正處于難得的機遇期，經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化需要鐵路支撐，鐵路也有效拉動城鎮(zhèn)化與就業(yè)率，伴隨中國高鐵‘走出去’面臨很好的機遇。這也是復(fù)星推動中國高鐵技術(shù)出海的重要考量，”溫曉東說道。
