中國日報7月17日電（記者 潘夢琪） 7月16日，由中國人民大學重陽金融研究院與俄羅斯總統(tǒng)顧問團聯(lián)合撰寫的報告《培育中俄復興增量：兩國智庫關于中俄經(jīng)濟金融合作的共同研究》在京發(fā)布。報告指出，當前中俄經(jīng)濟合作存在六大“瓶頸”：兩國貿(mào)易投資規(guī)模小且結(jié)構較為單一；金融合作面臨諸多現(xiàn)實問題；合作模式具有一定的局限性；兩國市場開發(fā)程度較低且在諸多行業(yè)存在貿(mào)易壁壘；兩國相關部門及項目實施者的認知影響項目的有效執(zhí)行；“綠色”金融成本較高，納稅人面臨額外負擔。

謝爾蓋·格拉濟耶夫：俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問、俄羅斯科學院院士（圖片為人大重陽提供）

人大重陽執(zhí)行院長王文指出，當前，中俄兩國關系正處于歷史最好時期。兩國都是世界大國且互為鄰國，雙方長期保持的高水平合作關系，被廣泛視為大國合作的典范。同時，兩國也面臨著幾乎完全相同的六大歷史使命：實現(xiàn)國家復興，維護主權完整，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，承擔國際責任，維護世界和平，推動全球發(fā)展。然而，兩國輿論和公眾對彼此仍存在不同程度的認知偏差和誤解、誤判。因此，為深化兩國全面合作，增進兩國人文和經(jīng)濟交流，實現(xiàn)共同繁榮和國家復興，有必要就冷戰(zhàn)結(jié)束以來中俄兩國合作關系進行全面梳理和分析。

王文稱，正是在這樣的背景下，由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問、俄羅斯科學院院士謝爾蓋-格拉濟耶夫領銜的俄羅斯總統(tǒng)顧問團與中國人民大學重陽金融研究院進行合作研究，以期進一步凝聚中俄共識，尋求進一步發(fā)展兩國關系的解決之道。

報告指出了當前中俄經(jīng)濟合作遇到的六大瓶頸，同時也開出六條“處方”：繼續(xù)深化政治互信，提高互信“執(zhí)行力”；加大貿(mào)易、金融及投資領域合作規(guī)模；繼續(xù)為“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”與“絲綢之路經(jīng)濟帶”培育增量；深化科技合作，推動“智力”合作；繼續(xù)挖掘電商合作新潛力，落實地方合作新亮點；積極開展智庫和民間“雙驅(qū)動”交流。

格拉茲耶夫指出。中俄一定要要及時發(fā)現(xiàn)制約兩國關系進一步發(fā)展的瓶頸。他說當前俄中兩國的政治關系水平非常高。普京總統(tǒng)非常重視對華友好關系，兩國政治合作不斷深化。一個友好、穩(wěn)定的中俄雙邊關系，不僅有利于兩國，而且對整個歐亞地區(qū)乃至世界的和平與繁榮都起著至關重要的作用。

與此同時，格拉茲耶夫也認為中俄合作還有很多潛力沒有發(fā)揮出來。譬如，兩國在投資領域的提升潛力就很大。目前，中俄兩國領導人已經(jīng)達成協(xié)議，要對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”倡議。那么在這個聯(lián)合對接的大框架內(nèi)，中俄各界如何才能落實兩國最高領導人的頂層設計并層層推進呢？

他認為，在雙方智庫的長期合作中，已經(jīng)摸索出一些行之有效的辦法。首先就是確立若干重要原則：第一是尊重主權。第二是互利互惠。第三，重點在于提升兩國相互投資的積極性，使經(jīng)貿(mào)格局更趨合理。尤其要擴大中小企業(yè)間的聯(lián)系，為民間、商務交流不斷創(chuàng)造更好的條件。中俄應在尊重國際法的前提下，不斷為兩國商務人士的往來提供便利，不斷優(yōu)化兩國的營商環(huán)境。尤其在金融領域，雙方的智庫人員正致力于推進中俄兩國金融與銀行系統(tǒng)的一體化，以促進兩國在經(jīng)濟上的相互支持，使雙方能夠產(chǎn)生足夠的實力和向心力，從而不受第三方干擾或制裁。

除了加強企業(yè)間在貿(mào)易投資領域的合作，格拉茲耶夫還強調(diào)要不斷提升兩國科技、教育、智庫界的合作水平。他舉例說明：中國的航空企業(yè)已經(jīng)展示出強大的實力，能夠獨立制造國產(chǎn)大飛機；同時，中俄兩國也在共同研制新型飛機。現(xiàn)在的重點是，兩國如何在重要標準和參數(shù)上進一步加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標準，以實現(xiàn)共同打造巨型高科技企業(yè)的最終目標。而為達此目標，除了商業(yè)界，學者、智庫之間的交流也應加強。

前中國駐吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、哈薩克斯坦、烏克蘭大使姚培生出席了報告發(fā)布會。姚培生認為，中俄合作已經(jīng)有良好的基礎，且有強大的后勁。這是因為兩國間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系已經(jīng)成為兩國關系的指針。只要有這個獨一無二的友好關系作為政治前提，兩國在各個層級、領域的合作就有保障。他還強調(diào)，兩國的合作沒有禁區(qū)；在各個領域都可以實現(xiàn)深度的合作和交流。具體來說，首先兩國可以在金融領域加強合作，補齊短板，從而為兩國在實體經(jīng)濟層面的合作提供支持。其次，基礎設施的合作已經(jīng)取得重大成果，且仍有進一步提升的空間。第三，中俄合作的精神與模式——兩國在政治上完全平等，在經(jīng)濟上深度融合——完全可以作為世界大國間開展深度合作的范本，為全世界做出榜樣。

（編輯：潘一僑 蔡東海）