主持人

謝謝您。在大量的工作當(dāng)中，如果再來(lái)研討包括立體交通體系、黃金水道的建設(shè)，包括重載鐵路研討方案的可行性，包括三峽大壩航運(yùn)當(dāng)中可能遇到的有沒(méi)有“腸梗阻”的問(wèn)題，其他幾位專家有沒(méi)有真知灼見(jiàn)？

劉懷漢

大家好，我是來(lái)自長(zhǎng)航局的劉懷漢，就剛才主持人談的問(wèn)題講點(diǎn)個(gè)人的意見(jiàn)。剛才陳書(shū)記講了武漢市關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)的很好的經(jīng)驗(yàn)。我們的港口是構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通立體走廊很重要的組成部分和節(jié)點(diǎn)，但是目前普遍存在最后一公里的問(wèn)題。2017年，我們的港口吞吐量24.4億噸，通過(guò)鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物量卻只有1.13億噸，也就是說(shuō)，港口鐵水的集疏運(yùn)比例只占到4.6%。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上是30%-40%，我們鄰國(guó)印度都達(dá)到了25%。而且我們的物流成本占GDP的比例是18%，比發(fā)達(dá)國(guó)家的8%要高很多。因此我覺(jué)得解決港口鐵水最后一公里的問(wèn)題，意義還是很大的。我認(rèn)為可以從五個(gè)方面采取一些措施。

劉懷漢

第一，落實(shí)國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的多式聯(lián)運(yùn)以及鐵水集疏運(yùn)的建設(shè)實(shí)施方案，把里面的示范項(xiàng)目落到地。第二，基礎(chǔ)設(shè)施港口鐵水聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第三，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化裝備，關(guān)于鐵水聯(lián)運(yùn)裝備方面要進(jìn)一步地加強(qiáng)。再就是還要大力培育市場(chǎng)，培育鐵水聯(lián)運(yùn)，提高它的積極性，在政策上面給予支持和引導(dǎo)。

劉懷漢

關(guān)于三峽的通過(guò)能力的問(wèn)題，我在這里簡(jiǎn)要介紹一下。

三峽蓄水以后，由于庫(kù)區(qū)的航道條件、航運(yùn)條件總體得到了很大的改善，它的航運(yùn)發(fā)展就非常快，到2011年的時(shí)候，整個(gè)通過(guò)三峽的貨物運(yùn)量超過(guò)了一億噸，這個(gè)一億噸是什么概念，原來(lái)預(yù)計(jì)的是到2030年通過(guò)能力是1億噸，提前19年達(dá)到了。現(xiàn)在三峽通航管理局通過(guò)了挖潛提效，使勁了渾身解數(shù)，到去年通過(guò)量已經(jīng)達(dá)到了1.38億噸。但是現(xiàn)在有一個(gè)大家看得到的現(xiàn)象，去年船舶的等待時(shí)間達(dá)到了106個(gè)小時(shí)，四天半，而且平均每天代泊的船舶達(dá)到464艘，這說(shuō)明什么問(wèn)題呢？挖潛已經(jīng)非常有限，根據(jù)研究，挖潛可以達(dá)到的通過(guò)能力是1.6億噸，但是據(jù)我們發(fā)改委相關(guān)的研究所的研究成果，到2030年這個(gè)通過(guò)量能達(dá)到2.3-2.43億噸，三峽的船閘已經(jīng)挖潛快到極限了，說(shuō)明解決所謂的“梗阻”的問(wèn)題，要提升通過(guò)能力。