中國日報8月5日電（記者 劉坤） 8月3日，湖北咸寧長江沿岸，一片翠綠遮住了暑夏的酷熱。兩年前，這片地區(qū)曾經(jīng)堆滿如山高的砂石，散亂的各類碼頭沿江一字排開。如今，人們愜意地漫步在新建成的江灘公園。

湖北省港航海事局黨委書記、局長王陽紅告訴記者，經(jīng)過近兩年來的三輪雷霆行動，湖北省長江干線取締各類碼頭1098個，清退岸線143公里，實現(xiàn)長江岸灘生態(tài)復(fù)綠面積566萬平方米，長江港口面貌已發(fā)生根本性改變。

“這次對非法碼頭的全面整治，是長江治理史上前所未有的事情?！蓖蹶柤t說，整治前，全省長江干線分布大大小小的碼頭泊位1823個，整治后，長江干線僅剩生產(chǎn)性碼頭泊位566個。

碼頭數(shù)量大幅減少的同時，長江岸線大幅騰退。湖北長江岸線總長1944公里，整治前，已利用港口岸線為317km；整治后，全省共清退岸線143公里，幾乎近半。目前實際使用長江岸線只有約174公里，僅占岸線總長的9%。

“咸寧170多公里的長江岸線，原有95%的碼頭泊位都被拆掉了。武漢余家頭一地，就搬走了幾百萬噸的沙堆。”王陽紅告訴記者，“對于地方來說，這輪整治是不計成本、不講條件的，目的就只有一個：保護(hù)流域居民賴以生存的母親河?！?/p>

如今，這些清退“留白”的長江岸線，在已取締的碼頭原址上建成了一大批江灘公園、沿江綠道，生態(tài)復(fù)綠面積達(dá)566萬平方米，成為人民群眾休閑娛樂的新去處。

武昌余家頭到青山一線，曾是著名的沙碼頭，即便住在沿江10樓的“江景房”，居民曾經(jīng)只能望見連綿起伏的沙堆；如今，記者在現(xiàn)場看到，沙堆和碼頭徹底成了人們腦中的記憶，沿江綿延的是綠樹鮮花，漂亮的江灘公園成為武漢一景。

荊州沙市沿江一帶，過去都是小、散、亂非法碼頭的聚集地，經(jīng)過強(qiáng)有力的整治，如今江灘美景如畫，郁金香朵朵爭艷，成為老百姓休閑好去處。

以往，整治非法碼頭往往都是行政主導(dǎo)，執(zhí)法一陣風(fēng)后，這些碼頭又“劫后重生”了。這次雷霆行動后，如何防止非法碼頭死灰復(fù)燃？

“習(xí)近平總書記提出‘共抓大保護(hù) 不搞大開發(fā)’理念已深入人心，無論是黨委政府還是各相關(guān)部門，現(xiàn)在已經(jīng)擰成一股繩，運(yùn)用行政、法律、市場多種手段綜合施策，決不讓非法碼頭死灰復(fù)燃?！蓖蹶柤t說。

關(guān)前門，也要“開后門”。在取締小散亂砂石碼頭的同時，湖北采取行政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式，在每個沿江縣市規(guī)劃一座砂石集運(yùn)中心，將原無序競爭的“散主”集并起來組建股份合作公司，規(guī)?；⒁?guī)范化、生態(tài)化運(yùn)作，實現(xiàn)“沙不落地，儲運(yùn)分離，前碼頭后中心”。如宜昌市，即規(guī)劃新建11個砂石集并中心、3個砂石集并點。

王陽紅介紹，集并運(yùn)營后的碼頭，僅作為砂石運(yùn)輸通道，不再是堆放地。船一靠岸，皮帶機(jī)直接傳送給汽車?yán)?，要么進(jìn)工地、要么在遠(yuǎn)離岸邊的堤內(nèi)，以防止岸線石漠化。堆場內(nèi)，不僅場地要硬化，車輛進(jìn)出標(biāo)志要齊全，還必須配備綠化噴淋設(shè)施，堆放也要有圍網(wǎng)控制。

如此，碼頭、岸線雖然減少了，但港口吞吐量卻增加顯著。1延米的岸線原來僅有平均上百噸吞吐量，現(xiàn)在則能達(dá)到平均1700噸吞吐量，吞吐能力大幅提升，特別是集裝箱現(xiàn)代化碼頭，一延米的吞吐能力達(dá)到1.6萬噸。拆掉小碼頭、集并大碼頭，建設(shè)現(xiàn)代化高能力碼頭，帶動了港口行業(yè)的大轉(zhuǎn)型。

2015年底，長江干線完成港口吞吐量2.9億噸，到2017年底增至3.2億噸。目前長江干線566個生產(chǎn)性泊位中，5000及以上的117個，3000噸級至5000噸級的131個，3000噸級及以上的泊位占到總泊位數(shù)的44%，港口碼頭大型化、專業(yè)化作業(yè)趨勢越來越明顯。

“不一關(guān)了之，而是發(fā)揮行政和市場的兩只手作用，才能形成長期化制度化岸線保護(hù)?！蓖蹶柤t說。