美方再次升級貿易戰(zhàn),美媒福布斯網發(fā)布署名文章提醒中國,不要忘了日本的教訓,對美妥協(xié)的后果還歷歷在目。
△福布斯網站報道截圖
文章以《應對特朗普發(fā)動的貿易戰(zhàn),日本是中國的前車之鑒》為題,介紹稱:
當年美國就以貿易逆差為借口,一而再再而三壓制日本。日本屈服答應一切要求,一再退讓。結果怎樣?美國對日本的貿易逆差依舊沒有消除,而日本卻經濟停滯二十年。
△福布斯網站報道截圖
目前的背景環(huán)境下,再重新審視上世紀80年代美國對日本發(fā)動的貿易戰(zhàn),發(fā)人深省。很多人已經忘了那段歷史,但顯然中方除外。因為這正是北京方面要避免重蹈的日本覆轍。
一段驚人相似的歷史
作者在文章里描述了跟今天中美貿易戰(zhàn)驚人相似的一段歷史。
相似點一:美國開始抱怨對美貿易逆差大,稱日本搶了他們的工作,“不公平”貿易威脅美國安全。
△福布斯網站報道截圖
日本于1965年首次在“二戰(zhàn)”結束后出現(xiàn)對美貿易順差。隨后在接下來的20年里,順差不斷擴大,根據IMF的數據,1986年鼎盛期,達到美國GDP的1.3%。在上世紀70年代初,美國就已經開始抱怨與日本不斷攀升的貿易逆差。受70年代石油危機余波影響,油價猛增,這成為誘發(fā)了美日貿易戰(zhàn)的導火線。
△福布斯網站報道截圖
首當其沖的是日本汽車出口業(yè)。由于油價大漲,省油且制作精良的日本汽車迅速占有了美國市場份額,直接損害了美國汽車制造商的利益。1979年,當時美國最大的汽車制造商之一克萊斯勒集團瀕臨倒閉。為避免破產,克萊斯勒需要政府提供15億美元的救助貸款。
一時間,埋怨日本“不公平”貿易行為危及美國國家安全,導致美國工人失業(yè)等類似的調門越喊越高。聽起來是不是很熟?
相似點二:萬能毒藥“301調查”
當地時間2018年3月22日,特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,依據“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。
美國在《關于301調查的聲明》中指責中國長期從事“不公平貿易”,導致中國占便宜、美國吃虧。
這個《美國貿易法》第301條內容是什么時候開始的呢?就是在上世紀,美國壓制日本時,橫空出世的。
△福布斯網站報道截圖
在1976至1989年間,針對日本出口到本國的產品,美國來來回回用1974年頒布的《美國貿易法》第301條內容(也就是特朗普政府如今援引的“301條款”)進行了20次調查,涉及范圍不僅包括汽車,還有鋼鐵、電信、制藥、半導體等等。
日本政府退讓并同意了一系列條款,對所有爭議的出口產品實施“自愿限制”。
CD君(ID:chinadailywx)也借此再跟大家聊一聊“301調查”。 根據《WTO框架下的貿易保護問題研究》一書:
從該法案開始,美國對外政策出現(xiàn)了重大調整,從開始標榜自由貿易轉向強調公平貿易。
“301調查”英文名稱為“an investigation under section 301 of the Trade Act of 1974” ,意思是,基于《1974年貿易法》第301條的調查,簡稱“301調查”。
在具體解釋“301條款”之前,CD君(ID:chinadailywx)先帶大家了解一下《1974年貿易法》出臺的背景。
20世紀60年代末,西歐、日本經濟實力高速增長,特別是在貿易方面,至1969年歐共體的出口量已經是美國的2倍。日本的電子產品也在迅速吞噬著美國的國際市場。美國的進口增長速度超過出口增長速度。 美國出現(xiàn)戰(zhàn)后第一次貿易逆差。
而這個貿易法里第“301條款”,更是號稱美國貿易保護的殺手锏。
它本意是針對美國貿易對手國實施的不公平貿易行為所采取的措施,該條款的基本目的是采取“平衡性措施”(Balancing Measures)。
這一條款規(guī)定,當美國貿易代表辦公室(USTR)確認某貿易伙伴的某項政策違反貿易協(xié)定,或被美國單方認定為不公平、不公正或不合理時,即可啟動單邊性、強制性的報復措施。
因此,這一調查由美國自身發(fā)起、調查、裁決、執(zhí)行,具有強烈的單邊主義色彩。
但即便如此,上述舉措也并未對增加從美國進口、減少美日貿易逆差起到太大作用。
相似點三:指責日本操縱匯率
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由此,日美貿易戰(zhàn)進入第三輪,也就是最后一輪。美國政府指責日本操縱匯率,令日元兌美元匯率保持低位,從而給日本商品出口提供了不公平的優(yōu)勢。
日本再次退讓。
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1985年9月,日本被迫簽署廣場協(xié)議,允許貨幣大幅升值。
美國要的究竟是什么?
日本的妥協(xié)帶來了什么?
美國針對的真是貿易逆差么?按照美國說的做,貿易逆差就會消失么?日本的事實證明,并沒有!
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美國對日本的貿易逆差依然沒有消失。不過,那時候已經不太重要了。
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接下來是日本二十年的經濟停滯。盡管美國對日本的貿易逆差持續(xù)存在,但美國對陷入衰退、萎靡不振的日本也無能為力。
文章認為,美日貿易戰(zhàn)的慘痛教訓顯而易見,中國不會妥協(xié)。
中國不是下一個日本
文章稱,不過顯然,中國的今天相比昔日的日本更有優(yōu)勢。
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根據IMF數據,上世紀80年代中期,日本的GDP僅占美國的40%,而去年中國的GDP接近美國的70%。
當時日本的國際影響力不夠。中國今天是日本、澳大利亞、巴西、俄羅斯、南非和韓國最大出口國,牽一發(fā)而動全身。
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文章認為,中國不是當時的日本,從中國目前的形勢看,中國也不會成為另一個日本。
美國貿易代表辦公室周二宣布,將從8月23日起,對160億美元中國輸美產品加征25%的關稅。這是自7月6日,美方對340億美元中國輸美產品加征關稅之后,打響的貿易戰(zhàn)第二槍。中國商務部發(fā)言人8日發(fā)表談話,譴責美方的做法“又一次將國內法凌駕于國際法之上”“十分無理”,中方決定對160億美元自美進口產品加征25%的關稅,并與美方同步實施。
貿易戰(zhàn)打了一個月,特朗普“戰(zhàn)果”如何呢?
讓讓,我要看榜啦!
把中國貿易數據給我!(動圖來源:占豪)
據中國海關統(tǒng)計,7月當月進出口較此前數月有不俗表現(xiàn)。7月份進出口總值2.6萬億元,增長12.5%。其中,出口增長6%;進口增長20.9%。這與前幾個月有了較大提升,以人民幣計價,4月出口同比增長3.1%,5月出口同比增長2.8%,6月是3.1%,7月大增到了6%!
編輯:王瑜
參考來源:福布斯新聞網