中國日報8月17日電（記者 張之豪）2018年國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記在兩院院士大會重要講話精神，按照《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》和《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等重要部署，確立新時代科學基金資助導向，探索建立以“講信譽+負責任+計貢獻”為核心的分類評審機制，進一步優(yōu)化符合知識體系內在邏輯和結構的學科布局，不斷提升科學基金資助效益，更好發(fā)揮基礎研究在科技強國建設進程中的戰(zhàn)略引擎作用。
2018年，國家自然科學基金委員會共安排中央財政資金資助計劃256億元，比2017年的248億元增加3.23%。截至2018年8月14日，共接收依托單位提交的各類項目申請219306項，根據(jù)《國家自然科學基金條例》和相關管理辦法的規(guī)定，評審資助42150項，直接費用2091307.35萬元，已完成全年資助計劃的79.08%，各項資助工作按計劃進展順利。
2018年項目申請穩(wěn)步提升。集中接收期間，共接收2384個依托單位提交的15類項目申請214867項，同比增加24027項，增幅12.59%。按項目類型來看，面上項目、青年科學基金項目、地區(qū)科學基金項目、優(yōu)秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目、重點項目、重點國際（地區(qū)）合作研究項目、數(shù)學天元基金項目、外國青年學者研究基金項目增幅較大，均超過10%。按依托單位隸屬關系來看，教育部、中國科學院、工交農醫(yī)國防以及地方省市自治區(qū)等所屬依托單位的申請量較2017年同期均有不同程度增加，增幅分別為13.74%、3.11%、4.86%和14.91%。
堅持穩(wěn)定支持基礎研究自由探索。2018年針對面上項目、青年科學基金項目和地區(qū)科學基金項目申請量大幅增長的情況，在總資助體量提高的背景下，繼續(xù)保持自由探索項目的經費占比，保障科研人員自主選題大膽探索，推動學科均衡協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。資助面上項目18947項，直接費用1115289萬元，資助項目數(shù)比2017年增加811項，增幅4.47%，平均資助強度58.86萬元/項，平均資助率20.46%.資助青年科學基金項目17671項，直接費用417644萬元；資助地區(qū)科學基金項目2937項，直接費用110333萬元。面上項目負責人平均年齡42.97歲。
加強前瞻部署，力爭形成重點突破。保持重點項目的資助規(guī)模與強度，體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展領域，激勵科學家著眼長遠、系統(tǒng)解決重要科學問題。資助重點項目701項，直接費用205442萬元，比2017年增加34項，增幅5.10%；直接費用205442萬元，平均資助強度293.07萬元/項。鼓勵和培育具有原創(chuàng)性思想的科研儀器研制，為科學研究提供更新穎的手段和工具。資助國家重大科研儀器研制項目（自由申請類）86項，直接費用60726.94萬元。穩(wěn)步深化開放合作，不斷提升國際影響力。繼續(xù)實施開放合作戰(zhàn)略，鼓勵中外科學家開展實質性合作研究，資助國際（地區(qū)）合作研究項目183項，直接費用41953.73萬元。
健全人才資助機制，完善人才資助體系，構建分階段、全譜系、資助強度與規(guī)模合理的人才項目布局。繼續(xù)加大對青年科研人員的支持力度，穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學基金項目資助強度23.63萬元/項，比2017年的22.84萬元/項提高0.79萬元/項， 同比提高3.46%。確保資助拔尖人才質量。對于優(yōu)秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目和創(chuàng)新研究群體項目，繼續(xù)保持高遴選水準。資助創(chuàng)新研究群體項目38項，直接費用38955萬元；資助優(yōu)秀青年科學基金項目400項，直接費用52000萬元。吸引海外及港澳優(yōu)秀華人為國（內地）服務，資助海外及港澳學者合作研究基金兩年期資助項目80項，直接費用1440萬元；四年期延續(xù)資助項目22項，直接費用3960萬元。
在資助政策傾斜方面，與2017年相比，2018年面上項目、青年科學基金項目、重點項目的女性負責人占比均有提高，資助青年科學基金項目申請人中來自地區(qū)科學基金項目資助范圍內545人，比2017年增長5.62%。
加強國家重大戰(zhàn)略需求領域布局，重點支持前沿領域重大科學問題研究，優(yōu)先支持與突破戰(zhàn)略性關鍵核心技術相關的基礎科學研究，加強源頭部署。在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫，選擇一批關系根本和全局的科學問題予以突破。2018年資助重大項目38個，平均資助強度由1700萬元/項提高至2000萬元/項。同時，按計劃啟動了4個重大研究計劃，分別為“多層次手性物質的精準構筑”“糖脂代謝的時空網絡調控”“西太平洋地球系統(tǒng)多圈層相互作用”及“腫瘤演進與診療的分子功能可視化研究”；在此基礎上，2018年度專門增加1個重大研究計劃立項指標，緊密圍繞航空發(fā)動機和燃氣輪機重大專項中的基礎科學問題，組織實施 “航空發(fā)動機高溫材料/先進制造及故障診斷科學研究”重大研究計劃。
繼續(xù)發(fā)揮國家自然科學基金的導向作用，引導多元投入基礎研究。截至目前，資助6個聯(lián)合基金的項目280項，直接費用25320萬元。其中包括與科研和行業(yè)部門共同設立的大科學裝置聯(lián)合基金、天文聯(lián)合基金、空間科學衛(wèi)星聯(lián)合基金、NSAF聯(lián)合基金、民航聯(lián)合研究基金，以及與企業(yè)共同設立的鋼鐵聯(lián)合研究基金。還有21個聯(lián)合基金正在評審中。
2018年國家自然科學基金委把維護評審工作的公正性放在評審工作的首位。認真落實中央巡視整改意見，嚴格執(zhí)行《國家自然科學基金條例》等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，保障項目評審全流程的規(guī)范性。加強評審過程監(jiān)督。嚴格按照《國家自然科學基金項目評審回避與保密管理辦法》《國家自然科學基金項目評審專家工作管理辦法》及《國家自然科學基金項目評審專家行為規(guī)范》等規(guī)定，強調專家依規(guī)自律，規(guī)范約束專家評審行為，同時按照《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》，進一步優(yōu)化科研項目評審管理機制，建立覆蓋項目評審全過程監(jiān)督評估機制，發(fā)揮好評價指揮棒和風向標作用，營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環(huán)境，實行誠信承諾制度，今年首次實施申報人員、依托單位、評審專家、工作人員四方簽訂誠信承諾書制度，明確行為規(guī)范并劃定負面行為的底線。在各類項目評審工作中，要求評審專家根據(jù)項目定位和評審要點進行評審，進一步強調重視學術貢獻與質量、不唯數(shù)量的一貫要求，不盲目追逐熱點，引導評審專家更加科學地履行學術評價職責，遴選出真正具有創(chuàng)新性的項目。
在此基礎上，嚴格開展駐會監(jiān)督和評審專家公正性調查，堅決查處違背公正性承諾和違規(guī)違紀責任人，真正建立起維護科學基金公正性的“警戒線”。
8月16日，自然科學基金委公布集中審批的11大類共41250項資助項目。獲資助的項目負責人和依托單位將填寫和提交資助項目計劃書，我委將對資助項目計劃書進行集中接收與審核。第八屆國家自然科學基金委員會第一次全體委員會議提出構建新時代科學基金體系的改革目標，打出了一套深化科學基金改革的“組合拳”。以及時支持新思想新概念和真正解決科學問題為目標，依據(jù)科學問題的屬性確定了新時代科學基金資助導向，即：“鼓勵探索，突出原創(chuàng)；聚焦前沿，獨辟蹊徑；需求牽引，突破瓶頸；共性導向，交叉融通”，以此提升資助精準度，統(tǒng)籌推進基礎研究和應用基礎研究。今年獲資助的項目負責人在線填寫資助項目計劃書時需首先選擇項目的科學問題屬性，以便為下一步推行分類申請和評審奠定初步的工作基礎。
國家杰出青年科學基金建議資助項目申請人完成異議期公示結束后，將提請國家杰出青年科學基金評審委員會會議評定。2018年度其他類型項目，如重大項目、重大研究計劃項目、聯(lián)合基金項目和國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）、創(chuàng)新研究群體項目（延續(xù)資助）和基礎科學中心項目等，按照各自的工作進程安排，繼續(xù)下一步工作程序。
自然科學基金委致力于涵養(yǎng)健康學術生態(tài)，營造“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”潛心科研的氛圍，深入貫徹落實《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，形成科學價值導向的人才培養(yǎng)和評價體系。引導和激勵青年才俊咬住科學難題、扼住技術瓶頸，以十年磨一劍的韌勁和自信勇于攀登創(chuàng)新高峰。在資助工作中，將充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，鼓勵和支持科學家自由暢想、大膽假設、認真求證；要讓領銜科技專家有職有權，有更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權，減輕科研人員負擔，充分釋放創(chuàng)新活力，調動科研人員積極性，激勵科研人員敬業(yè)報國、潛心研究、攻堅克難，大力提升原始創(chuàng)新能力和關鍵領域核心技術攻關能力。
新時代提出新要求，新作為創(chuàng)造新未來。國家自然科學基金委員會將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，不忘初心、牢記使命，把握機遇、乘勢而上，以時不我待的緊迫感和嚴謹?shù)目茖W精神，凝精聚力推進改革，加快構建和完善新時代科學基金體系，為建設世界科技強國作出基礎性、根本性貢獻。
（編輯：齊磊 王晗）
