首屆中國國際進口博覽會5日在上海開幕，有172個國家、地區(qū)和國際組織以及3600多家企業(yè)參加這場全球經(jīng)貿(mào)盛會。開幕式上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》的主旨演講， 從歷史大勢的高度，提出了推動各國開放合作的三點主張，宣布了中國加大推進擴大開放力度的五項措施。這些主張和措施，為中國一直倡導(dǎo)的共同維護自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制、共建開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體，注入了更加強勁的動力。
“凡人謀利，智者謀勢”，中國這句古語道出了一個人、一個社會乃至一個國家只有順勢而為、方有所成的樸素道理。在當(dāng)前世界經(jīng)濟深刻調(diào)整、不穩(wěn)定不確定性上升的背景下，把握發(fā)展規(guī)律、認清歷史大勢尤為重要。
從“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展”的總結(jié)，到“當(dāng)今世界，‘和平合作’、‘開放融通’、‘變革創(chuàng)新’的潮流滾滾向前”的判斷，習(xí)近平主席對世界和中國的發(fā)展走向始終有著清醒深刻的認識。在這次演講中，習(xí)近平闡述了 “經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢”、“開放合作是增強國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力”觀點，這有利于人們透過紛繁復(fù)雜的局勢看清并把握發(fā)展方向。他呼吁各國要拿出更大勇氣，做到“三個堅持”，也就是 “堅持開放融通、拓展互利合作空間；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換；堅持包容普惠、推動各國共同發(fā)展”，則為人們把握發(fā)展方向、應(yīng)對世界經(jīng)濟深刻變局，提出了有很強現(xiàn)實針對性的建議主張，釋放出中國愿與各國實現(xiàn)共同發(fā)展的真誠意愿。
人們注意到，“開放、創(chuàng)新、包容”是習(xí)近平演講中出現(xiàn)頻率很高的三個關(guān)鍵詞。這是對中國改革開放40年經(jīng)驗的高度總結(jié)，也是未來中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必不可少的條件。特別是“開放”，被習(xí)主席定位為“當(dāng)代中國的鮮明標識”。如今，進入新時代的中國，需要用更高程度的開放來實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
繼今年4月在博鰲亞洲論壇上宣布中國新一輪擴大開放的重要舉措后，習(xí)近平在演講中提出加大推進中國擴大開放的五項重要措施，包括： 激發(fā)進口潛力、持續(xù)放寬市場準入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。這五項措施契合各國發(fā)展所需，符合他們的期待，也是中國促進經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟增長的具體行動。
比如，為激發(fā)中國進口潛力，習(xí)近平宣布，中國將進一步降低關(guān)稅，提升通關(guān)便利化水平，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。這順應(yīng)了中國消費市場升級趨勢，有利于各國生產(chǎn)商和出口商擴大中國市場；在持續(xù)放寬市場準入方面，中國將放寬外資在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的股比限制，未來15年預(yù)計進口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。這些措施無疑會給外國投資者和供應(yīng)商帶來更多投資機遇和發(fā)展空間，同時也將更好地滿足中國消費者對優(yōu)質(zhì)服務(wù)和商品的需求。
值得關(guān)注的是，習(xí)近平在演講中誓言，將堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本等，這將進一步改善中國的營商環(huán)境。世界銀行最近發(fā)布的《2019營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境較去年大幅提升32位，位列全球第46名。
習(xí)近平在演講中還向外界透露，中國正在完善改革開放空間布局，包括抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，打造對外開放新高地；增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)；在上海證券交易所設(shè)立科（技）創(chuàng)（新）板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)；支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略等，這些措施將為外資分享中國發(fā)展機遇提供更加豐富的平臺。
中國通過舉辦首屆進口博覽會，實現(xiàn)更高水平的開放，根源在于中國經(jīng)濟的韌性與潛力。習(xí)近平主席在演講中，也坦承中國經(jīng)濟發(fā)展目前遇到了一些突出矛盾與問題，但他認為， 中國經(jīng)濟在健康穩(wěn)定的基本面、支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件和長期穩(wěn)中向好的總體勢頭這三個方面“沒有變”，表達了對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的樂觀，指出“中國經(jīng)濟增長仍然居世界前列”。
“新時代，共享未來”，這是首屆中國國際進口博覽會的主題，也是中國在多邊主義和自由貿(mào)易體制受到嚴重沖擊下、真誠擁抱世界的行動。正如習(xí)近平所指出的，改革開放40年，中國不斷擴大開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。 未來，中國在推動更高水平開放、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟和構(gòu)建人類命運共同體三方面的腳步不會停滯；中國將始終是“全球共同開放的重要推動者、世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者”。（國際銳評評論員）
