近日，一艘滿載9.7萬噸揚迪鐵礦砂的散貨船，靠泊衢山鼠浪湖礦石中轉碼頭，在海關關員通過“衢黃堆場可視化管理系統”遠程實時監(jiān)管下，船上非保稅性質的鐵礦砂通過傳輸帶緩緩送入了舟山港綜合保稅區(qū)衢山分區(qū)倉儲區(qū)域。得益于杭州海關在舟山港綜保區(qū)復制推廣“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”制度，保稅、非保稅貨物“共享同一倉庫”得以實現。

“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”，是杭州海關在舟山港綜合保稅區(qū)復制推廣的第10項自貿試驗區(qū)政策，2018年杭州海關累計在舟山港綜合保稅區(qū)復制推廣了12項自貿試驗區(qū)政策。在一系列綜保區(qū)創(chuàng)新政策的推動下，舟山港綜保區(qū)主要業(yè)務快速發(fā)展。據統計，2018年海關監(jiān)管舟山港綜合保稅區(qū)一線進出區(qū)貨運量1354.1萬噸、貨值14.9億元，分別比上一年增長134.3%和121.9%。

“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”是指允許非保稅貨物進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物一同集拼、分撥。“政策實施后，能更有效地發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域的物流配送功能，方便企業(yè)根據國內外采購訂單最終確定出口或內銷，從而充分對接國際、國內兩個市場?！焙贾莺ｊP隸屬舟山海關駐舟山港綜合保稅區(qū)辦事處主任張敏霞說。

作為入駐衢山分區(qū)的企業(yè)，浙江舟山市衢黃港口開發(fā)建設有限公司商務部主管毛云波坦言，實施新的倉儲貨物分類監(jiān)管政策后，最大的好處就是打破了“保稅”和“非保稅”堆場間“老死不相往來”的格局，堆場利用率大幅提升。“1月份頭10天，我們就已經辦理了4票分類監(jiān)管業(yè)務了。全年計劃接卸約3000萬噸的鐵礦砂，非保稅礦占到40%。堆場利用率提升5%左右?！泵撇ㄕf。不僅如此，據毛云波介紹，封關運作的衢山分區(qū)一期內現建有鐵礦砂堆場10幅，最大堆存量為600萬噸?！巴瑘龉补堋边@一新的監(jiān)管模式實施后，在提升堆場利用率的同時，公司還可以節(jié)約設備、系統、人力方面的運營成本。

除了“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”，“融資租賃”是2018年舟山港綜保區(qū)發(fā)展中的又一個“高頻詞”。2018年11月9日，波音首架737MAX飛機順利進入舟山港綜合保稅區(qū)空港分區(qū)，標志著空港分區(qū)正式封關運作。同年12月16日凌晨，首架波音飛機在區(qū)內完成內飾組裝、檢修和試飛等工作后以融資租賃方式交付國航重慶分公司?！氨６?租賃”的飛機“融資租賃”模式正式在浙江省內的綜合保稅區(qū)落地實施。

下一步，海關將根據舟山港綜保區(qū)“一區(qū)三片”的功能定位，針對區(qū)內項目的政策需求，將“內銷選擇性征稅”“區(qū)內自行運輸”“保稅維修”等更多創(chuàng)新制度引入綜保區(qū)，推動舟山港綜保區(qū)高質量發(fā)展。?

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