商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2019年1月17日）

【高峰】：各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)，今天我沒有需要向大家主動(dòng)進(jìn)行通報(bào)的信息。我愿意回答記者朋友們提出的問題，下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【中國國際電視臺(tái)記者】：最近我們看到有媒體報(bào)道稱，劉鶴副總理將于1月底前往美國進(jìn)行新一輪中美貿(mào)易磋商，請(qǐng)問這個(gè)消息是否屬實(shí)，如果屬實(shí)的話能否介紹相關(guān)情況？

【高峰】：我可以向你確認(rèn)，應(yīng)美國財(cái)政部長姆努欽、貿(mào)易談判代表萊特希澤的邀請(qǐng)，劉鶴副總理將于1月30日至31日訪美，與美方就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商，共同推動(dòng)落實(shí)兩國元首重要共識(shí)。謝謝。

【中新社記者】：我們注意到，最近德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了一份報(bào)告，指責(zé)中國存在一系列不公平的做法，包括拒絕對(duì)等開放市場、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及壓價(jià)傾銷等，并建議歐盟對(duì)中國采取強(qiáng)硬政策，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此如何評(píng)論？

【高峰】：我們注意到德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的這份立場文件。同時(shí)，我們也注意到，德國工商大會(huì)、德國外貿(mào)批發(fā)商協(xié)會(huì)等德國經(jīng)濟(jì)界的代表對(duì)其中一些觀點(diǎn)提出了批評(píng)。

中德、中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙方的經(jīng)貿(mào)合作是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的，雙方業(yè)界是經(jīng)貿(mào)合作的受益者。立場文件中對(duì)中方的指責(zé)不符合事實(shí)。

據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2018年中歐貿(mào)易額達(dá)到6822億美元，同比增長10.6%；中德貿(mào)易額達(dá)到將近1839億美元，同比增長9.4%。2018年前11個(gè)月，歐盟對(duì)華實(shí)際投資92.3億美元，同比增長18%；德國對(duì)華實(shí)際投資28.3億美元，增長86.5%。這充分說明，雙方企業(yè)對(duì)合作充滿信心，包括德國在內(nèi)的歐洲業(yè)界對(duì)中國的市場環(huán)境充滿信心。

競爭與合作在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中始終是存在的。競爭并非僅僅意味著誰輸誰贏，雙方可以實(shí)現(xiàn)合作共贏。中德、中歐在全球經(jīng)濟(jì)治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面擁有廣泛的共同利益，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、人工智能、第三方市場合作等領(lǐng)域擁有巨大合作潛力。中國正在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，我們?cè)概c歐方共享發(fā)展機(jī)遇，也希望歐洲業(yè)界摒棄零和思維，發(fā)出理性的聲音，共同推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作向高質(zhì)量邁進(jìn)，造福雙方的業(yè)界和雙方的人民。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】：根據(jù)最近公布的數(shù)據(jù)，2018年第四季度我國外貿(mào)進(jìn)出口同比增長8.8%，較三季度同比增速有所回落。請(qǐng)問您怎么看這一回落，以及2019年的外貿(mào)趨勢？

【高峰】：2018年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總體穩(wěn)中向好，進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額均創(chuàng)歷史新高。從全年看，季度的進(jìn)出口規(guī)模逐季提升。受去年同期基數(shù)較高、國際市場需求減緩等因素的影響，四季度增速較三季度有所回落，但仍處于合理區(qū)間。

關(guān)于2019年的外貿(mào)形勢，當(dāng)前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨不確定、不穩(wěn)定因素有所增多。近日，世界銀行下調(diào)今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，國際市場需求增速放緩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。同時(shí)，我們認(rèn)為，中國外貿(mào)發(fā)展仍然具有強(qiáng)有力的支撐。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，我國外貿(mào)的國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體、貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。我們有信心推動(dòng)今年對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】：我們也關(guān)注外貿(mào)數(shù)據(jù)，剛才提到四季度數(shù)據(jù)，12月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)了雙雙下滑，能否解釋一下原因？您是否認(rèn)為這其中搶出口的效應(yīng)正在減弱，是否意味著今年的外貿(mào)會(huì)面臨更大的壓力？另外，商務(wù)部會(huì)推出哪些穩(wěn)外貿(mào)的措施？

【高峰】：月度進(jìn)出口增速的波動(dòng)與國際經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)進(jìn)出口的節(jié)奏、國際大宗商品價(jià)格和上年基數(shù)等多種因素有關(guān)。12月當(dāng)月，我國進(jìn)出口增速波動(dòng)主要是受國際市場需求減弱、去年同期基數(shù)較高等因素共同作用的結(jié)果。當(dāng)然，也有你提到的部分企業(yè)搶出口的因素。

今年我國外貿(mào)發(fā)展有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，關(guān)鍵是如何在復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境下練好我們自己的內(nèi)功。

在穩(wěn)外貿(mào)方面，去年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策措施。當(dāng)前我們主要是著力抓好落實(shí)工作。同時(shí)，我們也將密切分析研判外貿(mào)發(fā)展的走勢，對(duì)于可能遇到的問題，適時(shí)研究采取進(jìn)一步有針對(duì)性的政策措施，幫助外貿(mào)企業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

【中央廣電總臺(tái)國廣記者】：鐘山部長日前提出外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)要優(yōu)化市場主體，培育一批有影響力的大企業(yè)和跨國企業(yè)，請(qǐng)問這是出于什么考慮？具體將如何著手？另外鐘部長提到要在2019年拓展30個(gè)重點(diǎn)市場，請(qǐng)問中方將在哪些國家重點(diǎn)布局？

【高峰】：我國外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，需要充分激發(fā)各類市場主體的活力。培育一批有實(shí)力有影響力的大企業(yè)和跨國公司，可以形成龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們將綜合施策，從品牌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營銷能力建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等多方面入手，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

關(guān)于拓展重點(diǎn)的國際市場的問題，多年來，我們持續(xù)推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，取得了積極的成效。2019年，我們將在已有工作的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化國際市場布局，綜合考慮雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、貿(mào)易潛力、資源稟賦等因素，重點(diǎn)拓展30個(gè)左右的國際市場，這其中，既有需要深耕的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家市場，也有需要積極拓展的“一帶一路”相關(guān)有潛力的新興市場和發(fā)展中國家市場。我們將從加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)、強(qiáng)化公共信息服務(wù)、推動(dòng)政府機(jī)制保障等方面，繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場的多元化。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】：華盛頓時(shí)間2019年1月9日，美歐日就全球貿(mào)易發(fā)布了第五份聯(lián)合聲明，聲明顯示，部長們深入探討了解決其他國家非市場導(dǎo)向政策和做法問題的共同目標(biāo)，商務(wù)部是否注意到這一系列聲明所包含的產(chǎn)能過剩、國有企業(yè)、阻礙創(chuàng)新等關(guān)切？這是否意味著國際社會(huì)對(duì)于國際貿(mào)易體系構(gòu)建的分歧在擴(kuò)大？中方將會(huì)采取哪些措施來縮小這些議題上的分歧推進(jìn)全球化進(jìn)程？

【高峰】：我們注意到美歐日近期再次發(fā)表聯(lián)合聲明。世貿(mào)組織164個(gè)成員，經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)發(fā)展水平各不相同，關(guān)注的領(lǐng)域和問題各有側(cè)重。

中方支持并積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，同時(shí)，我們認(rèn)為，現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)秩序仍應(yīng)以世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制為基石，世貿(mào)組織基本原則不應(yīng)受到挑戰(zhàn)。我們不贊成把個(gè)別成員的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其他成員。各方應(yīng)該在相互尊重、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決分歧，共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化。謝謝。

【新華社記者】：美國14項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)出口管制12日結(jié)束征求意見，盡管反對(duì)聲強(qiáng)烈，但美國商務(wù)部預(yù)計(jì)將發(fā)布正式提案。請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

【高峰】：我們注意到，在美方就14類基礎(chǔ)和新興技術(shù)列入出口管制清單公開征求意見期間，美國國內(nèi)和其他一些國家的相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，普遍表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為此舉可能會(huì)泛化國家安全，導(dǎo)致出口管制被濫用，將損害各國和平利用新興技術(shù)的權(quán)利，阻礙全球的科技進(jìn)步。

中方始終認(rèn)為，科技發(fā)展成果應(yīng)該得到有效的保護(hù)，同時(shí)也應(yīng)該讓世界各國人民共享。希望有關(guān)國家審慎處理，采取建設(shè)性的舉措，避免給正常的國際貿(mào)易和科技合作帶來影響。謝謝。

【俄通-塔斯社記者】：最近一些國家，包括西方國家采取了一系列拒絕或者限制購買中國高科技商品的措施，這會(huì)不會(huì)影響到中國的高科技國際貿(mào)易？為了替代失去的國外市場部分，中國公司是否會(huì)找到一些新的國際發(fā)展平臺(tái)？商務(wù)部對(duì)于中國經(jīng)貿(mào)合作伙伴的限制舉措如何評(píng)價(jià)？

【高峰】：最近一段時(shí)期，一些國家散布所謂的中國科技產(chǎn)品威脅、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的論調(diào)，這是對(duì)中國企業(yè)和中國產(chǎn)品捕風(fēng)捉影、毫無根據(jù)的無端指責(zé)。

中國科技的創(chuàng)新和發(fā)展，不是對(duì)世界的威脅。我們希望通過正常的國際貿(mào)易，讓科技發(fā)展的成果全球共享，增進(jìn)世界各國人民的福祉。這也是各國人民應(yīng)該享有的權(quán)利。

我們會(huì)繼續(xù)支持中國企業(yè)在互利共贏的基礎(chǔ)上開展國際合作，推動(dòng)科技進(jìn)步和貿(mào)易發(fā)展。一些國家，特別是一些發(fā)達(dá)國家，也應(yīng)該有自信，以開放的姿態(tài)歡迎包括中國產(chǎn)品在內(nèi)的各國先進(jìn)科技產(chǎn)品，為本國消費(fèi)者提供更多的選擇。謝謝。

【深圳衛(wèi)視記者】：美國前貿(mào)易代表、前世界銀行行長羅伯特·佐利克最近稱美國試圖脫鉤美中經(jīng)濟(jì)的做法注定失敗，中國是不可能被遏制的。請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？

【高峰】：我們注意到有關(guān)的報(bào)道。中美建交40年來，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。2018年，中美兩國貨物貿(mào)易超過6300億美元，雙向投資累計(jì)超過2400億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成你中有我、我中有你、利益交融的格局，給兩國和兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。中美兩國不斷深化和發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，是市場的選擇、企業(yè)的選擇。

中國的發(fā)展是人民的需要，也會(huì)給世界帶來發(fā)展。不斷開放發(fā)展的中國，給包括美國在內(nèi)的世界各國帶來的是機(jī)遇。希望美方能夠以建設(shè)性的態(tài)度推動(dòng)雙方業(yè)界互利合作、共同發(fā)展，這才是符合兩國業(yè)界和兩國人民根本利益的正確選擇。謝謝。

【中國日?qǐng)?bào)記者】：2018年下半年以來，F(xiàn)DI投資我國大項(xiàng)目的數(shù)量有明顯增長，請(qǐng)問商務(wù)部如何判斷2019我國FDI的走勢，以及中國的競爭力為何能持續(xù)被外資所認(rèn)可？

【高峰】：2019年雖然我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國際引資競爭可能會(huì)進(jìn)一步加劇，但中國吸收外資的綜合優(yōu)勢沒有改變。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，市場準(zhǔn)入不斷放寬、開放度不斷擴(kuò)大，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，國內(nèi)市場的巨大潛力正在逐步釋放。去年FDI大項(xiàng)目數(shù)量增多，這充分說明外國投資者對(duì)中國的投資信心在不斷增強(qiáng)，中國吸收外資的競爭力在不斷提高。很多在華外國商會(huì)的調(diào)查都顯示，中國仍然是外國投資者重要的投資目的地。

我們相信，在各級(jí)政府的共同努力之下，中國市場會(huì)繼續(xù)開放，營商環(huán)境會(huì)持續(xù)改善，投資環(huán)境會(huì)更加公平、透明、可預(yù)期。預(yù)計(jì)今年全年我國吸收外資仍將保持總體穩(wěn)定。謝謝。

【每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺浚?/strong>近日鐘山部長接受媒體采訪，提到消費(fèi)升級(jí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要讓工業(yè)品下鄉(xiāng)、讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，請(qǐng)問商務(wù)部在這方面有沒有形成具體的落實(shí)舉措？