為期三天的第56屆慕尼黑安全會(huì)議周日閉幕。美歐之間在眾多問(wèn)題上的分歧在此次會(huì)議上暴露無(wú)遺，跨大西洋關(guān)系裂痕也在不斷擴(kuò)大。

此次會(huì)議，美國(guó)派出了包括政府高官、國(guó)會(huì)議員、前政要及學(xué)者組成的龐大代表團(tuán)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀軟硬兼施拉攏歐洲盟友。蓬佩奧在周六題為“西方贏了”的發(fā)言中不斷美化跨大西洋關(guān)系，掩飾歐美在越來(lái)越多問(wèn)題上的分歧。

然而在周五開(kāi)幕式致辭中，德國(guó)聯(lián)邦總統(tǒng)施泰因邁爾早已一針見(jiàn)血地指出：作為緊密盟友，美國(guó)現(xiàn)政府拋棄了國(guó)際社會(huì)這個(gè)概念。他說(shuō)美國(guó)認(rèn)為每個(gè)國(guó)家都可自行其是，將本國(guó)利益置于所有他國(guó)利益至上。好像只要每個(gè)人只想自己，也就想到了其他每個(gè)人。他指責(zé)特朗普所謂讓美國(guó)偉大往往是以鄰居和伙伴損失為代價(jià)。

施泰因邁爾指出美國(guó)本屆政府上臺(tái)之前就開(kāi)始忽略歐洲，把重心轉(zhuǎn)向亞洲。他希望美國(guó)繼續(xù)重視支持歐洲一體化。毫無(wú)疑問(wèn)，這些話是對(duì)美國(guó)政府所作所為的抗議。英國(guó)1月31日最終脫歐對(duì)于歐盟和支持歐洲一體化的成員是重大打擊。他們不會(huì)忘記特朗普在2016年總統(tǒng)選戰(zhàn)時(shí)就公開(kāi)支持英國(guó)脫歐，并多次對(duì)歐盟發(fā)表蔑視和攻擊性言論。

蓬佩奧周六發(fā)言十多次說(shuō)“我們要捍衛(wèi)主權(quán)”。這只能讓歐洲人想起特朗普2017年9月首次在紐約聯(lián)大發(fā)言中也不斷提“主權(quán)”一詞。在目睹特朗普政府三年所作所為之后，歐洲很多有識(shí)之士已把這話等同于“美國(guó)優(yōu)先”、“單邊主義”和“保護(hù)主義”的代名詞。

蓬佩奧這次可謂識(shí)相，演講中只一次提到特朗普名字。在去年慕安會(huì)發(fā)言中，副總統(tǒng)彭斯不停吹噓特朗普的成就，并說(shuō)他帶來(lái)特朗普總統(tǒng)向各位的熱情問(wèn)候。他每句話后還有意稍作停頓，期待大家鼓掌。結(jié)果是整個(gè)觀眾席鴉雀無(wú)聲，毫無(wú)反應(yīng)。第二天多家媒體用“震耳欲聾的寂靜”(deafening silence)來(lái)描述這尷尬場(chǎng)面。

周六，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍緊接蓬佩奧發(fā)言，在一個(gè)多小時(shí)的交流中，他集中講如何發(fā)展和捍衛(wèi)歐洲的利益，根本不提特朗普名字。這對(duì)于傳統(tǒng)上以討論美歐關(guān)系為主的慕安會(huì)來(lái)說(shuō)非同尋常。現(xiàn)在很多歐洲人認(rèn)為，前兩年他們雖然對(duì)特朗普很多做法不滿，但還寄希望他能改變。而到現(xiàn)在特朗普?qǐng)?zhí)政第三年，他們已放棄了這種念頭。就像德國(guó)總理默克爾多次講的：歐洲不能再把美國(guó)當(dāng)做可靠的伙伴了，必須靠自己。

我來(lái)中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社工作15個(gè)月，但歐洲人對(duì)美國(guó)政府的不滿我在平時(shí)和當(dāng)?shù)毓賳T及專家交流中感受深刻。美國(guó)退出巴黎氣候協(xié)定、伊朗核協(xié)議及阻撓世界貿(mào)易組織仲裁委員會(huì)以致最后該委員會(huì)癱瘓等破壞國(guó)際治理和多邊主義的做法讓歐洲人憤怒。特別是在瑞典女孩通貝里發(fā)起的學(xué)生氣候運(yùn)動(dòng)下，歐洲人可能是世界上對(duì)治理氣候變化最認(rèn)真的，歐盟提出的2050年“碳中和”的目標(biāo)也是全世界最雄心勃勃的，難怪每次氣候變化游行都有高舉丑化美國(guó)總統(tǒng)畫(huà)像和標(biāo)語(yǔ)的人。

而施泰因邁爾周五也指出美國(guó)終止伊核協(xié)議是錯(cuò)誤的，并表示美國(guó)的行為使中東變得更危險(xiǎn)。施泰因邁爾2013-2017年期間擔(dān)任德國(guó)外長(zhǎng)，對(duì)促成伊核協(xié)議也立下汗馬功勞。美國(guó)在退出協(xié)議后，對(duì)伊朗重新實(shí)施制裁，并威脅對(duì)參與與伊朗貿(mào)易的歐洲企業(yè)進(jìn)行制裁，在歐洲引起一片嘩然。

在貿(mào)易上，特朗普多次用“比中國(guó)更壞”來(lái)描述歐盟，這讓歐盟各國(guó)非常惱怒。美國(guó)政府上周宣布3月起將對(duì)歐洲飛機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅從10%上升到15%，這將對(duì)空客業(yè)務(wù)產(chǎn)生極大負(fù)面影響。歐盟多次呼吁美國(guó)三思而行，但毫無(wú)效果。同時(shí)，歐盟也在等世貿(mào)組織在未來(lái)幾個(gè)月作出對(duì)美國(guó)波音公司不利的裁決，作為籌碼報(bào)復(fù)美國(guó)。此外，歐洲各國(guó)對(duì)特朗普以國(guó)家安全為借口，揚(yáng)言威脅對(duì)歐洲產(chǎn)汽車征收25%的懲罰性關(guān)稅既氣憤也擔(dān)心。

就在這種緊張情況下，蓬佩奧還不停吹噓跨大西洋關(guān)系如何美好，而且說(shuō)“我們贏了,我們一起贏了”。這不能不讓歐洲人找不到任何共鳴。就在蓬佩奧宣稱“西方贏了”之后，馬克龍公開(kāi)說(shuō)“西方在衰落”。雙方見(jiàn)解完全對(duì)立。

很多歐洲人認(rèn)為跨大西洋關(guān)系不再可能回到過(guò)去和諧的時(shí)代。但他們中有一些仍期待如果特朗普11月敗選，新一屆民主黨政府可能會(huì)重回多邊主義、重回巴黎協(xié)定的道路。東歐成員國(guó)中也仍有要抱美國(guó)大腿的。

在對(duì)待中國(guó)的問(wèn)題上，美歐也分歧嚴(yán)重。美國(guó)大西洋月刊曾報(bào)道美國(guó)國(guó)務(wù)院在去年4月上旬舉辦的由歐洲、亞洲和拉美代表參加的一次會(huì)上，希望大家簽署一項(xiàng)共同聲明，譴責(zé)中國(guó)的一帶一路倡議。但結(jié)果是沒(méi)人愿意跟隨美國(guó)。最終美國(guó)這一想讓中國(guó)在4月下旬在北京召開(kāi)第二屆一帶一路國(guó)際合作高峰論壇前夕難堪的圖謀徹底破產(chǎn)。

美國(guó)在過(guò)去兩年不斷對(duì)歐洲盟友施壓，逼迫他們完全禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。但歐洲各國(guó)明顯不贊同，特別是美國(guó)并沒(méi)有提供任何所謂“國(guó)家安全”的實(shí)際證據(jù)，一切都是臆測(cè)。

這次慕安會(huì)上，美國(guó)對(duì)中國(guó)的無(wú)端攻擊可謂窮兇極惡。由蓬佩奧、埃斯珀和國(guó)會(huì)發(fā)言人佩洛西輪番出場(chǎng)發(fā)言，渲染中國(guó)和華為5G的威脅。好在歐洲人已不是那么容易上當(dāng)受騙的。歐洲人雖然知道中歐關(guān)系也是合作競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的關(guān)系，也存在問(wèn)題，但他們大多數(shù)對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)“冷戰(zhàn)”、“零和”和“脫鉤”式做法表示反對(duì)。

畢竟，除了美國(guó)一些頑固反華鷹派，世界上沒(méi)有幾個(gè)人愿意回到冷戰(zhàn)或開(kāi)始新的冷戰(zhàn)。對(duì)于飽受冷戰(zhàn)之苦的歐洲人對(duì)此體會(huì)可能最深。