3月24日,受新型冠狀病毒肺炎全球疫情影響,國(guó)際奧委會(huì)與東京奧組委發(fā)表聯(lián)合聲明,東京第32屆奧運(yùn)會(huì)將改期至2020年后,但不遲于2021年夏天的日期舉行。至此,一段時(shí)間以來(lái)備受人們關(guān)注的奧運(yùn)會(huì)舉辦問(wèn)題終于有了結(jié)果。
雖然目前具體的舉辦時(shí)間還不確定,但是有一些事情已經(jīng)確定,一是本次奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)仍將保留2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的名稱;二是奧運(yùn)圣火將留在日本。
細(xì)心觀察的讀者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),日本政府和奧委會(huì)一直堅(jiān)持奧運(yùn)會(huì)要“如期舉辦”,他們的態(tài)度是在過(guò)去的兩天內(nèi)才發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。
那么,為什么在國(guó)際疫情持續(xù)惡化,全球確診超過(guò)32萬(wàn),死亡破1.3萬(wàn)人的情況下,日本政府和奧委會(huì)一直要堅(jiān)持辦奧運(yùn)會(huì)呢?為什么在發(fā)布的聲明中要反復(fù)強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)會(huì)只是“延期”而不是“取消”呢?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,即使是延期舉辦,意味著奧委會(huì)和日本政府將面臨大量的溝通協(xié)調(diào)工作和難以承受的成本,若是取消舉辦,那影響更是不可想象。下面筆者將分別從奧委會(huì)和日本政府的角度來(lái)看延期舉辦會(huì)帶來(lái)哪些影響。
延期舉辦對(duì)奧委會(huì)的影響
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),延期舉辦奧運(yùn)會(huì)一是會(huì)影響奧委會(huì)的收入,二是會(huì)影響奧委會(huì)作為一個(gè)國(guó)際組織的號(hào)召力和影響力。
先說(shuō)收入,根據(jù)奧委會(huì)公布的收入財(cái)報(bào)顯示,奧委會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是轉(zhuǎn)播的版權(quán)和贊助商提供的贊助費(fèi),兩項(xiàng)加在一起,占了奧委會(huì)收入的91%。
眾所周知,電視節(jié)目具有檔期,延期之后,原先預(yù)留出來(lái)的時(shí)間需要?jiǎng)e的節(jié)目來(lái)填補(bǔ),原先談好的廣告費(fèi)用可能泡湯;而贊助商方面,一般贊助商都有贊助周期,奧運(yùn)會(huì)延期,周期如何計(jì)算,贊助商之前推出的產(chǎn)品投放計(jì)劃和宣傳策略如何調(diào)整,這都需要奧委會(huì)與轉(zhuǎn)播商和贊助商進(jìn)行細(xì)致的溝通,若是拿不出讓金主滿意的方案,奧委會(huì)的收入估計(jì)會(huì)大打折扣。
奧委會(huì)作為一個(gè)國(guó)際組織,其在國(guó)際上的影響力和號(hào)召力主要靠?jī)煞矫婢S持,一是通過(guò)提供資金給各國(guó)的奧委會(huì)和各種體育組織、主辦城市的奧組委,支持他們的體育事業(yè),二是通過(guò)奧運(yùn)會(huì)提供一個(gè)公平公正的競(jìng)技平臺(tái),來(lái)獲得運(yùn)動(dòng)員和各個(gè)國(guó)家的認(rèn)可。
然而近年來(lái),隨著奧運(yùn)會(huì)舉辦成本的不斷上升,國(guó)際奧委會(huì)的影響力和號(hào)召力受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),一個(gè)集中的體現(xiàn)就在于愿意申辦奧運(yùn)會(huì)的城市越來(lái)越少了。譬如2024年奧運(yùn)會(huì)只有巴黎和洛杉磯兩個(gè)城市申辦,奧委會(huì)一個(gè)也不愿放走,提前把2028年奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)也給了出去。
與很多國(guó)內(nèi)讀者腦海中的印象相反,大家覺(jué)得在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)都是各國(guó)搶著申辦,為什么現(xiàn)在情況變了?誠(chéng)然,北京申辦過(guò)兩屆奧運(yùn)會(huì),第一次是在1993年,五個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng),在最后一輪中輸給了悉尼;第二次是2001年擊敗了巴黎,多倫多,大阪和伊斯坦布爾獲得了2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)。北京在兩次申辦的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量和質(zhì)量都很高,那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)掙錢的項(xiàng)目,而在現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)一百多年的歷史上,掙錢的時(shí)候是很短暫的。
奧運(yùn)會(huì)掙錢要從1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)說(shuō)起。在1976年,蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)超支了800%,雖然之前各國(guó)都知道奧運(yùn)會(huì)虧錢,但蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)刷新了虧錢的新高,在當(dāng)時(shí)欠下了十幾億美元的債務(wù),嚇退了后來(lái)的舉辦城市,導(dǎo)致1984奧運(yùn)會(huì)只有洛杉磯一個(gè)城市申請(qǐng)。在沒(méi)有選擇的情況下,1984年國(guó)際奧委會(huì)同意洛杉磯改造奧運(yùn)會(huì),自此奧運(yùn)會(huì)成為一個(gè)商業(yè)活動(dòng),在電視普及之后,拍賣電視轉(zhuǎn)播權(quán)和奧運(yùn)會(huì)贊助商的身份,讓舉辦奧運(yùn)會(huì)扭虧為盈,人們發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)商業(yè)潛力巨大。
可惜最近幾年,奧運(yùn)會(huì)成本大幅上升,重新把奧運(yùn)會(huì)拖入了虧損的時(shí)代。成本上升首先因?yàn)轫?xiàng)目的增加,每個(gè)國(guó)家都想把自己擅長(zhǎng)的項(xiàng)目加入奧運(yùn)會(huì),首爾加了跆拳道,雅典加了女子摔跤,東京一下子加了攀巖,空手道,滑板,棒壘球等十八個(gè)項(xiàng)目,而且這些項(xiàng)目一旦加入很難再退出,這導(dǎo)致了奧運(yùn)會(huì)上有很多觀眾不多,愛(ài)好者很少的小眾項(xiàng)目。為了舉辦這些項(xiàng)目要興建高標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館,其中大多數(shù)場(chǎng)館在奧運(yùn)之后很難被再利用,比如這次東京奧運(yùn)會(huì)新建了22個(gè)場(chǎng)館,主會(huì)場(chǎng)新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)的預(yù)算是1570億日元,相當(dāng)于100億人民幣,是鳥巢的三倍。場(chǎng)館之外,項(xiàng)目的增加也意味著人員的增加,安保的升級(jí)和各種配套服務(wù)的增長(zhǎng),重壓之下,奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)很難賺錢。
另一方面,國(guó)際奧委會(huì)在轉(zhuǎn)播費(fèi)中的抽成的比例也越來(lái)越高,從最初的4%到現(xiàn)在的70%,也導(dǎo)致了各國(guó)在申辦時(shí)熱情不高。
延期舉辦給奧委會(huì)帶來(lái)的另一個(gè)影響是奧委會(huì)不得不去協(xié)調(diào)奧運(yùn)會(huì)和各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦時(shí)間以及運(yùn)動(dòng)員參賽資格的問(wèn)題。按延期一年舉辦來(lái)算,奧運(yùn)會(huì)必定會(huì)擠占其他運(yùn)動(dòng)競(jìng)技賽事的時(shí)間,比如就和我國(guó)要舉辦的2021夏季世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)沖突了,很多賽程都面臨調(diào)整,工作量巨大。再有,一些運(yùn)動(dòng)員的參賽資格和身體狀態(tài)都會(huì)被延期影響,如田徑運(yùn)動(dòng)要根據(jù)運(yùn)動(dòng)員在一定時(shí)期內(nèi)的成績(jī)決定是否能參加奧運(yùn)會(huì),延期之后可能導(dǎo)致本來(lái)在今年已經(jīng)取得奧運(yùn)會(huì)資格的運(yùn)動(dòng)員在延期之后喪失資格,奧委會(huì)必須對(duì)此作出合理的解釋。加上之前奧委會(huì)對(duì)延期與否的決定模棱兩可,在決策過(guò)程中與運(yùn)動(dòng)員溝通不足,已有一些著名運(yùn)動(dòng)員提出抗議,這無(wú)疑給奧委會(huì)的影響力和號(hào)召力又蒙上了一層陰影。
延期對(duì)主辦國(guó)日本的影響
最不愿意奧運(yùn)會(huì)延期或者取消的想必是主辦國(guó)日本。經(jīng)濟(jì)上,日本為了本次奧運(yùn)會(huì)投入了相當(dāng)驚人的資源,日本會(huì)計(jì)檢察院公布的數(shù)據(jù)顯示,截止目前日本為奧運(yùn)總共投入了3萬(wàn)億日元,約270億美元。東京奧組委的運(yùn)營(yíng)預(yù)算已經(jīng)達(dá)到了1.35萬(wàn)億日元,差不多是130億美元。為了湊錢,東京奧組委向62家贊助商收了31億美元的贊助費(fèi),超出了以往最高紀(jì)錄的三倍。此外已經(jīng)出售了448萬(wàn)張門票。在這種情況下,市場(chǎng)還是普遍預(yù)計(jì)東京奧組委會(huì)嚴(yán)重虧損,如果奧運(yùn)會(huì)不能正常舉辦,哪怕是推后一年舉辦,資金的利息和場(chǎng)館維持費(fèi)用都是巨大的開銷,重新和贊助商和廣告商談判,重新推銷門票,都意味著成本的上升日本關(guān)西大學(xué)宮本勝浩測(cè)算,延期一年給日本的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6408億日元,57.7億美元,若是取消將是4.5兆日元。
延期對(duì)日本社會(huì)信心的影響也不容小覷。眾所周知,日本社會(huì)從安倍到普通民眾都對(duì)本屆奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦抱有極高的期待,安倍曾在國(guó)會(huì)上說(shuō):“我想讓奧運(yùn)會(huì)成為掃除15年通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的觸發(fā)器”。歷史上,東京曾經(jīng)在1964年主辦第18屆奧運(yùn)會(huì),向全世界展示了戰(zhàn)后日本復(fù)興的成就。奧運(yùn)會(huì)對(duì)日本民族的信心有極大的提升,同時(shí)也刺激了經(jīng)濟(jì),奧運(yùn)會(huì)后日本進(jìn)入了高速增長(zhǎng)和國(guó)際化的時(shí)代,很多人認(rèn)為舉辦奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志著日本進(jìn)入了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。在這樣的背景下,很多日本民眾相信本屆奧運(yùn)會(huì)能讓日本重演1964年的輝煌,讓日本迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,而延期無(wú)疑給這樣的期待澆了一盆冷水。根據(jù)日本電視臺(tái)(NNN)和日本《讀賣新聞》3月20日-22日期間聯(lián)合舉行的一項(xiàng)輿論調(diào)查顯示,已有69%的日本人表示希望東京奧運(yùn)會(huì)延期舉行。
延期舉辦,乍看簡(jiǎn)單,實(shí)則不然,為了辦好這屆奧運(yùn)會(huì),日本以及國(guó)際奧委會(huì)、全球體育界已經(jīng)準(zhǔn)備了近7年之久,東京奧運(yùn)會(huì)不僅在建設(shè)、組織等各項(xiàng)籌備工作已基本完成,奧運(yùn)會(huì)也包含日本在政治、經(jīng)濟(jì)、民生等多方面的期許,更是全世界優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的殿堂。多重因素交織之下,延期給奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的影響注定無(wú)法輕易作答。
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